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衢州境内有三处收费站 间距违反规定为何就是撤不了
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   浙江在线11月03日讯 最近有观众向我们反映在衢州境内有三处普通公路收费站,最长的收费时间已达15年,当地群众要求撤销的呼声非常高,但主管部门以经营亏损为由一直未予撤销。投诉称,三处收费站的设置间距少于50公里,违反国家有关规定。还有两处收费站的经营权被打包卖给了一家民企。这究竟是怎么回事?我们007记者赶赴衢州进行了调查。

  在衢州街头,说起收费站的事情,不少司机都表示不理解,他们觉得目前衢州的收费站一个是收费贵,还有一个就是收费站有点多。

  衢州市民:“15元,有点贵,外地车来回都要收。”

  衢州市民:“衢州到常山也有,到江山也有,出去就有(收费站)。”

  当地司机告诉我们,目前衢州市总共有三个收费站,分别是46省道衢州市樟潭公路收费站、46省道衢江收费站以及320国道航埠收费站,这三个收费站分别设在衢州通往龙游、江山以及常山等三地的一级公路上(图表),大伙说在全国各地纷纷取消收费站的大背景下,衢州市本级内却还有三个收费站,这让他们很疑惑。

  衢州市民:“我觉得跨市要收,到常山就像在家一样(不应该收)。”

  事实上不仅是当地司机觉得目前收费站存在不合理的地方,在衢州当地的网络论坛上,关于取消收费站的议论就一直没有停止过,有网友感慨衢州三面被收费站包围了,更有网友爆料说衢州现有的三个收费站在设置上有问题,三个收费站之间的距离都只有25公里左右,明显违反国家政策,那么网友们说的是实情吗?

  衢州市樟潭公路收费站副站长袁岳平:“ (我们收费站离衢江收费站多少公里?)30公里不到。(那这到航埠收费站收费站多少公路?)也差不多这么多路。(低于50公里?)对,基本是这么个情况。”

  在我们的采访中,衢州市樟潭公路收费站负责人证实了网友们的说法,并承认目前从他们收费站到衢州其它两个收费站的距离不到三十公里。而按照国家2004年颁布的《收费公路管理条例》中第十二条规定:非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里。对此衢州市的交通管理部门有何说法呢?

  衢州市交通局经济综合处处长陆小春:“航埠收费站在320国道上,46省道上这两个(衢江、樟潭)收费站与50公里的要求有差距。”

  陆处长说按照国家的相关规定,目前后两个收费站存在不合理的地方,对此他们正在寻找解决问题的办法。

  衢州市交通局经济综合处处长陆小春:“下一步按照五部委的要求,满足需求,合并还是撤销,方案还在论证当中。”

  三个收费站是如何出炉的?

  衢州的司机对同一公路上三十公里之内存在三个收费站很有意见,衢州当地相关部门也承认目前衢州的收费站是存在问题的,那么这种现象为什么迟迟没有解决呢?

  在记者的调查中发现:对于衢州当地百姓反映的收费站为何迟迟不能取消的第一个原因恐怕是三个收费站的经营问题,按照相关人员的说法,目前三个收费站都处在入不敷出的境况。这里是衢州46省道樟潭收费站,收费站的站长告诉我们目前每天通过这里的车辆并不算多。

  衢州市樟潭公路收费站副站长 袁岳平 每天5000多辆,买票车2300多辆,一天收费5万左右。

  记者在这个收费站看到,作为一座一级公路收费站,过往这个收费站的车辆的确不算多,岳站长在接受我们采访的时候也表示,目前他们收费站是一天不如一天,因为即便在今年上半年,他们收费站一天也能收到8万左右,那么这当中的原因是什么呢?

  衢州市樟潭公路收费站副站长袁岳平:“收费站两边的路都通了,很多车子绕着走,(逃避收费)(目前收费站处在什么状态?)亏损状态。”

  在记者的调查中,除了46省道上的樟潭收费站相关负责人表示收费站目前处在亏损状态,320国道上的道航埠收费站负责人表示目前他们收费站也经营状况也不是很理想。

  320国道上的道航埠收费站征费科科长叶云峰:“现在一天8000辆车子,收费4万多,以前车流量1万4足有,一天6-7万。”

  据了解,类似的经营问题也同样出现在衢江收费站,既然收费站的经营并不理想,当地老百姓取消收费站的呼声也越来越高,那么衢州当地有关部门为什么没有因势利导,取消收费站呢?在记者的调查中发现,这当中的问题涉及到的最大原因就是收费权的问题了。在目前衢州的三个收费站当中,除了目前衢江收费站属于当地政府还贷性质以外,其它的两个收费站目前的经营权都被当地一家叫通衢公司的单位在经营。

  衢州市交通局经济综合处处长陆小春:“政府审批的时候是20年,现在20年的期限还没有到。”

  陆处长口中的20年的期限是从1999年算起的,因为就在那一年衢州市相关部门把两条路经营权中的部分股份转让给了上海的一家民营企业,而现在的通衢公司正是代表着这家民营企业以及其它一家民营企业和衢州当地政府利益的经营公司,而按照当时的约定,收费站是要经营到2019年的,当记者找到这家公司的负责人时,对方告诉我们,虽然收费他们已经经营了十多年,但是目前他们还有大量的投资没有收回。

  衢州通衢公司负责人:“股东还有两亿八没有收回。”

  眼前的这位通衢公司负责人给我们算了一笔账:两个收费站这些年下来总共收了5个亿,当初他们两条路总共投资了4个亿,从表面来看,他们似乎赚了1个亿,但是实际上并不是这么简单的算法。

  衢州通衢公司负责人:“大装修2700万,养护2000万,专项1500万,总共三家股东分回了3个亿,财务费用1亿8,就是银行利息,本息只还了1亿2,(99年到现在本收还没有收回来?)收不回来的。”

  通衢公司的这位负责人表示,就在今年的四月份樟潭收费站重新划归给46省道,造成了目前这个收费站和衢江收费站距离低于国家的相关标准,作为普通市民,他也希望当地百姓出行方便,但是作为一家投资公司,他要保障投资者的利益,而他们也就收费站的去留正和当地有关部门协调,争取早日解决。

  多出来的收费站何时能撤?

  在记者的采访中发现,目前衢州三个收费站取消的最大问题在于当中的两个有着民营资本的介入,而由于受到高速公路的冲击以及当地路网的建设,目前收费站可以说也是处在勉强经营的状态,而就在今年6月国家五部委联合下发通知,在全国开展收费公路专项清理工作。那么面对今年国家五部委的要求,衢州的收费站到底该何去何从呢?

  记者在衢州市交通局采访时,相关负责人表示目前他们已经按照要求完成了第一阶段的任务。

  衢州市交通局副局长姜明才:“到目前完成了摸底上报,有个别收费站按现在要求达不到,当时是符合要求的,收费也是经过批准,收费站合法收费。”

  在记者的采访中,衢州交通局相关负责人还对1999年当地将两条路德经营权转让给上海的民营公司的事情做出了解释。“引用民营资本,浙江市场开放,为了加快交通建设,符合当时政策。”

  那么面对衢州相关收费站点不合理的地方,当地交通局有何办法解决呢?在记者的调查中,目前经营衢州两个收费站的通衢公司负责人表示,他们省内杭金衢等多条高速开通后,在06年的时候就感到了经营压力,当时就提出过想要撤销收费站。

  衢州通衢公司负责人:“我们从06年提出了回购。”

  衢州市交通局经济综合处处长陆小春:“回购价格要有法律依据,经营单位叫我们补足经营亏顺,政府的钱不是亏了就叫我们补上的。”

  由于双方在补偿价格上一直没有达成协议,最终收费站的撤销一直拖到现在,而此次面对国家五部委的要求,不合理的收费站要求取消,目前樟潭收费站又该何去何从呢?

  衢州市交通局经济综合处处长陆小春:“要么取消给予补偿,要么我们(衢江收费站)取消,或者合并,总有一种办法解决,(具体什么时候?)今年年底之前。”

  按照衢州市交通局相关人员的说法,他们这次整顿的重点在于46省道上的两个收费站,即衢江和樟潭收费站,到今年年底的时候,46省道衢州附近只可能存在一个收费站,而对于320国道上的航埠收费站,记者听到的说法是虽然它和目前两个收费站距离也低于五十公里,但是由于它和其它两个收费站并不在一条主线上,因此并不在取消的范围里面,对于这样的说法,当地的百姓不知有何想法。

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