三、全面开展“活力和谐先锋”创先争优活动，扎实推进服务型基层党组织建设

　　以深入学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，扎实开展非公有制企业“活力和谐先锋”创先争优活动，不断总结和发展非公有制企业党建工作“十八法”等有效经验，积极探索和丰富企业党组织发挥作用的有效途径，在服务中促进企业发展，在服务中加强企业党建。

　　1、服务企业科学发展。积极宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持非公有制企业正确发展方向。在具备条件的企业，探索实行企业管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”制度，推动党组织积极参与企业生产经营决策。建立党员听证会、党员议事会制度，积极为企业发展献计出力。积极推进廉政文化建设，引导企业建立合理有效的监督体系，并在运行中充分发挥党组织和党员的作用。带领广大党员突击攻关、岗位争先、创业创新，积极推动企业生产经营和科学管理。

　　2、服务企业和谐稳定。引导和促进企业诚信合法经营，积极承担社会责任。通过建立党员思想政治工作责任区、党员心理健康咨询服务队等形式，全面加强思想政治工作，及时发现和化解企业中各类倾向性、苗头性的问题和矛盾。积极主持和召集企业民主恳谈会，定期就企业发展、员工福利、劳资关系等，组织管理层与员工进行经常性沟通和协商，构建和谐劳动关系。积极推进健康向上的企业文化建设，帮助企业培育先进企业精神，促进凝心聚力、内部团结。

　　3、服务群众生产生活。建立和完善党员联系职工群众制度，及时了解和发现职工群众的呼声、意愿和要求。企业党组织要建立民情分析会制度，经常分析、掌握职工群众的需求和愿望，积极帮助协调解决他们的实际困难。广泛开展党员志愿服务活动，积极开展结对帮扶送温暖活动，切实关心、关爱员工群众。

　　4、服务党员干事创业。全面推行党组织和党员公开承诺、定期考评制度，认真做好提诺、审诺、示诺、履诺、督诺、评诺的工作，充分发挥党员先锋模范作用。全面推行“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员突击队”等做法，积极开展“党员身边无事故、党员身边无违章、党员身边无次品”等活动，为党员发挥作用、展示才干搭建有效平台。尊重党员主体地位，关心关爱党员，积极为党员追求美好生活、追求事业进步、追求个人发展创造条件。

　　四、深化“党员人才工程”建设，努力建设高素质的企业党务工作者和党员队伍

　　1、选好配强党组织书记。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔、公推直选等形式，不断拓宽企业党组织书记选配途径。由党员业主担任党组织书记的规模较大企业，一般要配备专职副书记。建立非公有制企业党组织书记离职报告制度，企业解聘党组织书记时，必须事先征得上级党组织的同意，确保党组织书记队伍的稳定。县(市、区)党委组织部要建立企业党务工作者队伍人才库，统筹培养、使用党建人才资源。有条件的地方，可探索建立非公有制企业党组织书记专项工作津贴制度。根据工作需要，积极选派机关、国有企业、事业单位和村(社区)的优秀党员干部，到非公有制企业担任党组织书记或党建工作指导员(联络员)。

　　2、加强企业党员队伍建设。建立健全入党积极分子群众推优制，发展党员公示制、票决制、责任追究制，注重以生产经营骨干、技术骨干和一线职工为重点，认真做好企业发展党员工作。企业发展的新党员，必须在企业工作2年以上，入党前必须经过户籍所在乡镇(街道)、村(社区)党组织的政治审查，并同时在企业和户籍所在村(社区)进行公示。对企业中的流动党员，在保障党员权益、加强党员教育管理和服务等方面，应与企业党员同等看待、同等要求，充分调动他们发挥党员作用、参加企业党建工作的积极性。

　　3、积极开展素质培训。建立企业党务干部轮训制度，确保企业党组织书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。党员每年接受培训累计应不少于16学时，党组织领导班子成员及非公有制企业党建工作指导员的培训应不少于24学时。进一步整合城乡各类培训资源，积极组织优秀企业党务工作者到县乡机关挂职锻炼，不断提高他们的素质和能力。

　　4、深化“三培养两推荐”工作。县(市、区)和乡镇(街道)要制订非公有制企业党员人才队伍建设规划，企业党组织要制订具体工作计划，采取切实举措，把企业中的党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的人才培养成企业经营管理干部，将党员生产经营技术骨干推荐为企业班组长和中层管理人员，将党员中层骨干推荐到企业决策层，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，不断提升企业党组织的战斗力、影响力。