浙江在线11月09日讯 抓好“菜篮子”工程建设是今年市区十项重点实事之一。“菜篮子”工程的关注点主要有两个：一是在量上能不能保障廉价供应，二是在质上能不能放心安全食用。

　　最近，市人大常委会对市区“菜篮子”工程建设情况进行了专题调研，结论是该工程能基本满足市民对“菜篮子”产品的消费需求。

　　这个结论有一系列的数字支撑：近年来，市区常年蔬菜生产基地稳定在5万亩左右，基本达到省政府文件规定的城市常住人口人均0.05亩的要求；2010年，市区蔬菜播种面积12.4万亩，年产量19.4万吨，蔬菜自给率达到70%左右；市区畜禽产品自给率达到60%左右；市区水产品总产量1.79万吨。与2005年相比，肉类总产量增长22%，家禽出栏增长11.9%，水产品总产量增长23.9%。

　　农民发展种养殖业有“三难”

金华农产品批发市场内等待交易的苦瓜种植户。 傅俊 摄

　　“‘菜篮子’属于大市场大流通，有些蔬菜由于季节性等因素生产不足或过量，都需要通过市场进行调节。总的来说，市区蔬菜本地自产和外地调入基本上各占一半的量。”市蔬菜办主任方顺民告诉记者。

　　抓好自产的一半意义重大。在方顺民看来，金华“菜篮子”工程在产量及安全方面仍存在一定隐患。记者在调查中发现，农民发展种养殖业有“三难”，一定程度上影响了“菜篮子”的质和量。

　　一是生产规模小，机械操作难。市区蔬菜种植户普遍存在“小、散、弱”的状况：经营面积小，50亩以上的种植大户占比不到5%，10亩以上不到10%，千家万户生产安全很难监管。“婺城区长山乡马兰头合作社算是个例外，600亩马兰头基地可采用修剪机连片作业。”方顺民说。

　　二是有效信息缺，把握行情难。由于种养殖业属于大流通行业，缺乏信息预警机制，种植户跟风情况严重，市场风险大。今年4月菜价太低，北方发生过菜农自杀事件，兰溪也因卷心菜滞销伤农。有种植户反映，生菜行情高的时候每公斤3.6元，低的时候只有1元左右；小白菜夏季卖七八元一公斤，现在只有1.2元上下，行情难以捉摸。

　　三是灾害打击大，降低风险难。“金华这个地方不怕台风，就怕龙卷风，龙卷风一来，钢架大棚摧枯拉朽毁于一旦。”自然灾害风险更是让琅琊镇番茄种植户雷宝明记忆犹新：“去年12月初的那场大雪，地面积雪足有30厘米厚，50多亩的120多个大棚被压塌，里面种的西葫芦、莴笋绝收，100多万元投资泡汤。”据了解，市人大常委会调研组已注意到这个问题，并把尽快落实农业生产风险基金写入了建议。

　　此外，金华近郊蔬菜基地面积锐减，影响了速生叶菜供应的均衡和稳定。方顺民告诉记者，小白菜等速生叶菜是市民食用蔬菜的主要品种之一，因不耐运输，通常就近生产和供应。由于城市建设的需要，种植速生叶菜为主的近郊老基地相继消失：市区1997年有经批准的近郊常年蔬菜基地4191亩，2010年仅存1500亩；而远郊的农户不习惯种植速生叶菜。如遭遇自然灾害，市民的日常吃菜需求就会受到一定程度的影响。

　　由于资金缺少、投入不足，与先进地区相比，金华的蔬菜生产基础设施条件较薄弱，钢架大棚设施面积仅占常年蔬菜面积的10.5%。喷滴灌、育苗穴盘等先进设施应用面积较小，新品种、新技术的引进应用离生产及市民吃菜需求仍有距离。

　　上山入水进城丰富“菜篮子”

　　“上山、入水、进城”，方顺民用六个字概况了市区“十二五”期间蔬菜产业发展的路径和目标。

　　市区“十二五”蔬菜产业发展规划显示，市区蔬菜由山地蔬菜、平原陆地蔬菜和水生蔬菜三部分组成。

　　其中，山地蔬菜主要分布于北山的罗店和南山的塔石、箬阳、莘畈、沙畈5个乡镇，2015年规划面积为0.9万亩。

　　平原陆地蔬菜主要分布于婺城区和金东区的29个乡镇街道、84个村，年播种面积12.4万亩。

　　水生蔬菜主要以汤溪、琅琊、安地、雅畈4个乡镇为主的冷水茭白基地，2015年规划面积1.25万亩；以琅琊、曹宅为主的双季茭白基地，规划面积0.13万亩；以雅畈、白龙桥、塘雅、澧浦、孝顺为主的莲藕基地，规划面积0.26万亩；以傅村镇为主的菱角基地，面积300亩和以雅畈、白龙桥、岭下为主的传统特色菜芋基地，规划面积1万亩。

　　目前，市区已认定重点蔬菜基地23个，至2015年达到30个。另外，为确保市民食用小白菜等叶菜需要，在多湖街道、长山乡和蒋堂镇规划建设叶菜生产功能区0.1万亩。这些基地建设为提高“菜篮子”安全提供了保障。

　　“一组穴盘，一些基质，一片青葱”，这是记者昨天在市蔬菜办直属基地育苗大棚里见到的情形。方顺民说，这就叫穴盘育苗，是蔬菜进城的有效手段。只要把穴盘放在阳台上，不需要泥土，只需加入基质，就可生产出健康无病的蔬菜。这是蔬菜新型育苗技术的发展方向，2015年市区计划推广穴盘苗种种植面积1万亩以上。

　　平价卖场能降菜价两三成

平价菜场推广后，市民拎“菜篮子”有望轻松些。 傅俊 摄

　　解决“菜篮子”问题的另一条途径是健全完善鲜活农产品流通渠道。

　　市供销社副主任贾军晖和金华农产品批发市场董事长方文兴跟记者谈起了着力打造农产品平价网络的话题。

　　贾军晖说，市供销社打算利用金华农产品批发市场，通过3到5年时间建成全市农产品流通体系。

　　目前市区两级3家供销社已筹资3000万元，组建了金华农产品经营有限公司，计划在市区建立4家大型平价卖场。

　　首家平价卖场婺江新村店正在积极筹备，已投入800多万元，一楼全部经营生鲜农产品，预计下月初试营业。凡是进入平价卖场的商家不收租金，而是实现统一销售，收取3%~6%管理费用。平价市场相当于二级批发市场，市民有望以低于其他菜市场20%~30%的菜价买到农产品。贾军晖说，试点成功后，他们还想把这个模式复制推广到各县(市)，开设20家平价卖场。

　　李春荣是金华农产品批发市场惠珍蔬菜经营部负责人。他说，自己是一级批发商，每天要批发出去上百吨蔬菜。他说，菜价“最后一公里”现象很好理解：现在人工费用高，蔬菜损耗大，就算他们夫妻俩一分钱不赚，把250公斤大蒜苗白送给零售摊主，拿到菜市场上也起码得卖两元一公斤。运输费用、洗掉泥土减轻的分量、人工成本、摊位费，算起来怎么也得要300元费用。

　　李春荣说，市里搞平价菜场，他肯定积极配合。还是以大蒜苗为例，现在批发价为每公斤2.2元，菜市场至少卖到6元，如果进平价菜场可以3.6元价格出售。金华日报 李根荣