新华社杭州11月8日电(记者 徐硙)8日，中国首个无居民海岛使用权证书落户浙江省宁波市象山县旦门山岛，中国由此开启依法用岛新阶段。

　　“旦门山岛使用权证书的颁发，揭开了我国依法护海护岛的新篇章，也为其他无居民海岛开发利用提供了宝贵经验。”国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞说。

　　根据《中华人民共和国海岛保护法》规定，无居民海岛属于国家所有，单位和个人经依法批准可取得开发利用无居民海岛的权利。据吕彩霞介绍，目前中国的无居民海岛已进入有序开发利用阶段，纳入开发利用无居民海岛名录的绝大多数海岛正处于前期规划和申报过程中。

　　国家海洋局海岛办公室副主任王忠表示，海岛是国家的特殊资源，对于海岛的开发利用，除享有受法律保护的权利之外，还要担负海岛保护、管理和生态修复职责，应做到开发和保护并存。

　　国家海洋局于今年4月12日公布了中国第一批开发利用无居民海岛名录，名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、广东、广西、福建、海南8个省区，共计176个。海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、城乡建设、公共服务等多个领域。