村中道路白改黑、三线下地、管网铺设改造、绿化升级整治……这段时间以来,富阳市“富春山居精品线路”美丽乡村——春江街道八一村,总投资达3000多万元的建设工程“全村开花”,正推进得如火如荼。
一个村一下子有如此巨大的投资建设工程,当地村民了解多少?群众对村干部们放心吗?带着这些问题,记者走进八一村寻求答案。
记者到八一村村委大楼时,正巧碰到刚刚从一个建设项目的放样现场回来的村党委书记喻正其。
喻书记就从该村正在开展的“四廉工程”建设着手,“帮助”记者解疑释惑。“四廉工程”建设即开展以廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化为内容的基层党风廉政建设,该村是富阳市“四廉工程”建设的示范点之一。
通过采访,记者了解到,其实在八一村,抓基层党风廉政建设是这些年来社会主义新农村建设一以贯之的“护航工程”。
在“中国白板纸基地”的春江街道,八一村经济发展起步较早,村级经济实力雄厚。曾经担任过村干部的村民董炳林告诉记者,八一村有一副廉洁勤政的村两委会班子。村党委、村委会任职的大多是企业老总,他们有实体、有资产,更难能可贵的是有想村民所想、一心为大家谋福利的责任感和使命感。他们不但发展经济是带头人,而且为民办事也是奉献在前,始终坚持不在村里拿工资、不报销费用,也不拿补贴和奖金。如今村里的主要领导按政策每年能享受市里的相关工资待遇,但他们都让村里的财务人员去结算,全部奉献给了村里。
他还告诉记者一个始于这个村的创举:自1994年村里干部带头创办企业开始,就互相约定每家在村里征用了土地的企业,每年向村级财务上交每亩3000元的公益事业统筹费。久而久之,这一企业主的自觉行动,成为一项明文规定,推广为全街道所有企业所适用。当地老百姓由衷地说,办企业的土地已经征用,对企业来讲是一槌子买卖。但这个村的干部并没有“一槌子了事”,而是通过自觉践行这项约定,为村级集体经济的发展壮大种下了一棵“摇钱树”。因为大家看得到,有了这笔数目可观的统筹费,村里有钱“开门”、有钱办事,这么多年来反哺“三农”,让全村经济社会各项事业走到了全市的前列。
在村党委委员、监委会主任董夏仙的办公室里,保存着每年村中事务民主决策的所有台账。该村建有一整套民主决策机制——党委提目标,村民做决策,两委抓落实,村民来监督。每一项决策形成前,村两委会都会贴出“告示”,向村民说明当前需要做什么事,请村民列席旁听村民代表会议和党员会议(按报名先后取前10名列席),并赋予他们现场质询和建议的权利。村里还把村民监督委员会成员扩充到13人,分财务、工程、效能三个监督小组,全程介入村里的各项事业建设。
公生明、廉生威。当采访到村民列席参与相关决策会议时,记者问喻书记,这样做是否会使与会人员心生顾忌?老喻自信地一笑说,村民代表和党员,以及两委会干部都是以公议事、为民决策,心底无私坦坦荡荡……
乡风里的“干部元素”
戎国彭
从双浦到东洲一线,美丽的城郊风光已经开始吸引越来越多的杭州、富阳两地的人去观光休闲了;再加上黄公望与《富春山居图》的名声,海峡对岸的同胞以及国际友人,也都对这里的风土人情颇感兴趣。
观光客都有好奇心的,问东问西难免也会问到村干部好坏之类的问题。口碑好的,群众会自豪地代为宣扬;口碑差的,碰到不怕家丑外扬抑或有个人恩怨的,村民也未必会“避嫌”。不过,这口口相传的信息,对来客产生的价值判断,还是蛮有影响力的。恐怕,在富阳市“富春山居精品线路”上的美丽乡村当干部,不光要考虑村民们的关注与评价,还得多考虑开放环境的外界因素的打量与考评。而这篇八一村的报道,还是从干部廉政建设的角度展开的,所以我们或许也能换个角度看问题:其实群众计较干部的德、廉、勤、效、绩,说明群众在乎、关爱干部,如果群众都无所谓了,那才真叫倒霉哩。