昨天，杭州市被民政部正式确立为“全国社区管理和服务创新实验区”。市民政局介绍，杭州马上要建品牌社区了，比的是服务。

　　由“花钱养人”转变为“花钱买服务”

　　退休职工要去社区拿退休金，孤寡老人可以去社区办的食堂吃饭，上班族或许要去社区打听停车位包月的信息，而失业人员则会在社区的帮助下成功就业……谁也离不开社区的服务。

　　市民政局相关负责人介绍，杭州社区这几年变化挺大的，宏观上看，社区从单纯福利型转变成了福利经营型，并由单纯依靠区、街、社区办，向全社会共同参与转变，实行政府支持、社会化运作。

　　市民政局相关负责人介绍，杭州社区这几年变化挺大的，从经营机制上看，由“花钱养人”转变为“花钱买服务”，对公益型项目政府全力扶持，对福利经营型项目给予一定补贴。

　　比如，市财政对社区老年食堂等为老服务项目，按规模的不同给予每年3000-20000元的补贴；对社区青少年低偿或免费提供服务的“四点半课堂”等项目，按每名服务对象每年100元的标准给予补助。

　　此外，杭州的社区服务实行证书制度，这项工作在全国开了先河，得到了民政部的充分肯定。截至2011年10月，共有3300多家社区服务业单位领取了《杭州市社区服务业证书》。

　　打造20条社区服务业特色街(区)

　　市民政局介绍，从今年到2013年，杭州将根据社区居民不同职业、不同年龄、不同文化层次、不同兴趣爱好的个性需求，开展多层次、多样化的社区服务，努力将社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务覆盖到社区全体居民，重点发展面向社区老年群体的居家养老、“老年食堂”服务，面向社区青少年群体的“四点半课堂”服务，面向社区残疾人和优抚对象的康复治疗、餐饮递送服务，面向社区困难群体的救助以及就业培训服务等。

　　同时，加快社区服务产业化发展能进一步提升服务质量。主要走政府鼓励、社会创办、自主运作的社区服务产业化路子。到2013年底，全市打造、规范20条以上门类齐全、功能完善、管理规范、价格公道、服务诚信的社区服务业特色街(区)。

　　杭州正在酝酿培育品牌社区的政策

　　今后三年，杭州要打造一批品牌社区。品牌社区能给市民什么服务？市民政局介绍，杭州将研究制定我市社区服务业品牌培育发展的政策意见，完善社区服务业品牌认定办法，并推出一批全市社区服务品牌区(县、市)、街道和社区，扶持一批市场发展前景优、经营管理模式好、能更好满足社区居民需求的企业，做大做强一批连锁化、品牌化、规范化的社区服务龙头企业，发挥品牌企业的示范带动作用。

　　同时，社区建设也将建立一套标准，这套标准将明确服务范围、服务内容、服务程序和服务要求，建立涵盖申请、办理、提供、反馈全程的社区服务质量评估机制和社区居民满意度反馈机制。这样，可以避免不同的社区不同的服务，形成标准化服务。据每日商报