漫画 张利昌

　　 浙江在线11月17日讯 为了帮朋友行个方便，唐唐（化名）说他驱车送朋友到了火车站，下车后，朋友甩下的50元“油钱”，却给他带来了麻烦。

　　自称送朋友 惹来麻烦事

　　被认定为“黑车”载客的唐唐难以接受现实。昨天，他告诉记者：“我只是热心帮忙，不该属于非法营运。”

　　在余新做电动车配件批发生意的唐唐回忆，上周五，他忙到了下午一两点钟才吃上饭，正在这时，他的一位宁波朋友来到了店里。

　　“朋友是做塑料配件生意的，因为有生意要谈，急着赶回宁波。”唐唐说，“朋友请我帮忙，送他去火车站。”想也没想，唐唐就同意了。

　　开着五菱之光小面包车，唐唐把朋友送到了嘉兴火车站。“车子刚停稳，朋友就下车了。通过半摇下的车窗，他扔在副驾驶座上50元钱。”对于朋友的举动，唐唐说，“大家是多年的朋友，如果收钱自己会很难为情。可是朋友边往前走边摆手说‘麻烦你了，还让你搭油钱，不好意思’。”

　　随后，准备回家的唐唐被正在火车站查“黑车”的运管人员拦住了。

　　“车子载了客，朋友给了钱。运管人员说，我这是属于‘黑车’营运。”对于热心惹来的麻烦事，唐唐觉得难以接受，因为除了车辆被暂扣，他还可能面临1万元到3万元的罚款。

　　收费是判定“黑车”的关键

　　如果的确因为热心帮忙而被处罚，这在人情上讲很难让人接受。负责打击“黑车”营运的主管部门又有什么样的初衷？

　　“非法营运的车辆，偷逃国家税费，影响城市形象和发展，造成不公平的市场竞争秩序，有的‘黑车’还会侵犯乘客的合法权益。”主管部门的工作人员介绍，“在目前的法律法规中，衡量是不是‘黑车’还没有具体办法和标准。通常只要没有取得营运手续而从事营运行为的，就会被判定为非法营运的‘黑车’。也正因为如此，唐唐的行为属于‘黑车’非法营运。”

　　“打击‘黑车’，一直是嘉兴持续进行的工作，尽管如此，非法营运的现象还是频繁出现。”这名工作人员认为，收取费用是判定“黑车”的关键。

　　帮忙送人 也要承担风险

　　难驳情面去帮忙，很多有车族都会遇到这样的事情。唐唐的经历给其他有车族提了个醒。浙江群策律师事务所律师马青介绍，在日常生活中，嘉兴的居民因乘坐非营运车辆而发生的纠纷不少。

　　据了解，一些“黑车”营运者，用暴力胁迫的手段，威胁乘客的人身财产安全；服务质量不到位，乘客想投诉都“无门”；还有一些非法营运车辆在造成了交通事故后，由于缺乏营运性保险，留下了无力赔偿的“尾巴”。

　　“车主在帮忙时，也应当考虑到一些可能发生的问题。”马青说，在不同的情况下，车主对乘客事故责任的承担也不一样。比如，收费的搭乘，从合同法上讲，车主和乘客之间口头合同已经成立，车主和乘客就应承担相应的权利和义务。一旦出现事故，车主确保乘客人身安全的义务就必须承担，车主要承担医药费等各项赔偿；另外，就算是好意、不收费让人搭顺风车，驾驶人也是要为乘客承担责任的。

　　从事打击“黑车”的工作人员表示，非营运车辆没有定期检测的制度，安全系数低，驾驶人营运的从业资格缺乏，对乘客的安全保障程度不高。另外，营运和非营运车辆在保险上额度和险种也有区别，一旦出现问题理赔也会有区别。

　　对法律规定不知情的唐唐，向市法律援助中心求援。市司法局的相关负责人表示，如果唐唐觉得自己冤枉，他是可以按照规定进行行政复议或举证的。南湖晚报 记者 周琦 通讯员 余婕名