漫画 张利昌
浙江在线11月17日讯
为了帮朋友行个方便,唐唐(化名)说他驱车送朋友到了火车站,下车后,朋友甩下的50元“油钱”,却给他带来了麻烦。
自称送朋友 惹来麻烦事
被认定为“黑车”载客的唐唐难以接受现实。昨天,他告诉记者:“我只是热心帮忙,不该属于非法营运。”
在余新做电动车配件批发生意的唐唐回忆,上周五,他忙到了下午一两点钟才吃上饭,正在这时,他的一位宁波朋友来到了店里。
“朋友是做塑料配件生意的,因为有生意要谈,急着赶回宁波。”唐唐说,“朋友请我帮忙,送他去火车站。”想也没想,唐唐就同意了。
开着五菱之光小面包车,唐唐把朋友送到了嘉兴火车站。“车子刚停稳,朋友就下车了。通过半摇下的车窗,他扔在副驾驶座上50元钱。”对于朋友的举动,唐唐说,“大家是多年的朋友,如果收钱自己会很难为情。可是朋友边往前走边摆手说‘麻烦你了,还让你搭油钱,不好意思’。”
随后,准备回家的唐唐被正在火车站查“黑车”的运管人员拦住了。
“车子载了客,朋友给了钱。运管人员说,我这是属于‘黑车’营运。”对于热心惹来的麻烦事,唐唐觉得难以接受,因为除了车辆被暂扣,他还可能面临1万元到3万元的罚款。
收费是判定“黑车”的关键
如果的确因为热心帮忙而被处罚,这在人情上讲很难让人接受。负责打击“黑车”营运的主管部门又有什么样的初衷?
“非法营运的车辆,偷逃国家税费,影响城市形象和发展,造成不公平的市场竞争秩序,有的‘黑车’还会侵犯乘客的合法权益。”主管部门的工作人员介绍,“在目前的法律法规中,衡量是不是‘黑车’还没有具体办法和标准。通常只要没有取得营运手续而从事营运行为的,就会被判定为非法营运的‘黑车’。也正因为如此,唐唐的行为属于‘黑车’非法营运。”
“打击‘黑车’,一直是嘉兴持续进行的工作,尽管如此,非法营运的现象还是频繁出现。”这名工作人员认为,收取费用是判定“黑车”的关键。
帮忙送人 也要承担风险
难驳情面去帮忙,很多有车族都会遇到这样的事情。唐唐的经历给其他有车族提了个醒。浙江群策律师事务所律师马青介绍,在日常生活中,嘉兴的居民因乘坐非营运车辆而发生的纠纷不少。
据了解,一些“黑车”营运者,用暴力胁迫的手段,威胁乘客的人身财产安全;服务质量不到位,乘客想投诉都“无门”;还有一些非法营运车辆在造成了交通事故后,由于缺乏营运性保险,留下了无力赔偿的“尾巴”。
“车主在帮忙时,也应当考虑到一些可能发生的问题。”马青说,在不同的情况下,车主对乘客事故责任的承担也不一样。比如,收费的搭乘,从合同法上讲,车主和乘客之间口头合同已经成立,车主和乘客就应承担相应的权利和义务。一旦出现事故,车主确保乘客人身安全的义务就必须承担,车主要承担医药费等各项赔偿;另外,就算是好意、不收费让人搭顺风车,驾驶人也是要为乘客承担责任的。
从事打击“黑车”的工作人员表示,非营运车辆没有定期检测的制度,安全系数低,驾驶人营运的从业资格缺乏,对乘客的安全保障程度不高。另外,营运和非营运车辆在保险上额度和险种也有区别,一旦出现问题理赔也会有区别。
对法律规定不知情的唐唐,向市法律援助中心求援。市司法局的相关负责人表示,如果唐唐觉得自己冤枉,他是可以按照规定进行行政复议或举证的。南湖晚报 记者 周琦 通讯员 余婕名