浙江日报讯 11月11日,宁波象山大羊屿岛被宁波一家公司以2000万元价格竞得。这是今年我国启动首批无居民海岛开发使用以来,首个被公开拍卖的海岛。此前,宁波商人黄益民接过我国第一本无居民海岛使用权证,拥有宁波象山旦门山岛50年的使用权。其实,与这两个岛同被列入首批国家176个可开发利用的无居民海岛,温州境内也有7处。
这7个海岛分别是瑞安的内长屿、外长屿、小门南礁、外长南屿,洞头的大竹峙岛、小瞿岛,苍南的前屿山屿。温州“无人岛”何时将迎来“岛主”?近日,笔者从这些海岛所在的县(市、区)了解到,目前相关海岛保护利用规划正在编制中,苍南前屿山屿的规划,最快有望年底前出炉。
洞头县海洋与渔业局副局长李昌达告诉笔者,该县两座岛屿的规划均已委托国家海洋所进行编制,规划完成后,将采取带规划招投标或公开出让等方式,出让海岛使用权,最大限度保持生态环境与洞头打造国际性旅游休闲岛的一致性。
首批7个“无人岛”中瑞安占了4席,但4个岛的总面积还不到1平方公里。“旅游开发肯定是不行。”瑞安市海洋与渔业局副局长蔡益松说,4个“无人岛”今后的主营方向为渔业养殖及高附加值渔业产品。目前,已有不少企业或个人前来询问“无人岛”开发事宜。
首批公布的“无人岛”苍南虽只有1个,但该县同时将另一处“无人岛”的开发,一并列入规划。据相关负责人介绍,前屿山屿仅有0.03平方公里,因此才考虑将面积为0.53平方公里顶草峙岛一同列入规划,有利于旅游项目的开发。这两个岛屿的整体规划最快能在年底前完成。
其实,租赁无人岛从事旅游开发在温州并不算是新鲜事。2004年,陈晓娴任法定代表人的公司与洞头县政府签订协议,租赁竹屿岛进行保护开发,租期5年,主要开展旅游娱乐项目。5年里,公司累计投入300余万元,从岛上直接获益仅数万元,加上政府补助,亏损200余万元。考虑到海岛开发的可持续性,在出让海岛使用权时,开发人的经济实力将是一道重要的准入门槛。