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巨贪杨秀珠司机杨胜华涉嫌贪污四千万 面临审查起诉
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图为杨胜华在看守所,接受审讯(资料图片)

  温州网讯 他曾是外逃巨贪杨秀珠的司机,周立波妻子胡洁的前夫,杨胜华一案因此备受关注。鹿城区人民检察院昨日首次举行的“公众开放日”上披露,杨胜华涉嫌贪污、挪用公款一案已经侦查终结,并被移送公诉部门审查起诉。

  杨案发生后滞留德国八年

  杨秀珠腐败串案的败露,使杨胜华贪污、挪用公款一事也露出水面。

  2003年,鹿城区人民检察院在查办电力系统系列受贿案件中,发现原温州地方铁路房地产开发有限公司杨光荣的受贿事实,经查证后依法对杨光荣立案侦查。在侦查过程中,浙江省人民检察院对此案予以直接的业务指导,并根据案件中发现的线索,将温州地方铁路房地产开发有限公司的有关档案资料全部上调到浙江省人民检察院审查。

  2003年4月,杨光荣胞姐、时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠潜逃境外,此后与杨秀珠案有一定关联的相关贪腐人员先后落网并被法院定罪判刑,在民间传言和一些网络媒体的报道中,这一系列案件被统称为“杨秀珠腐败串案”。

  杨胜华因为曾经担任过杨秀珠的司机,其在杨光荣案发后,2003年11月出境前往德国,后滞留国外,2007年7月被中共温州市纪律检查委员会开除党籍,2007年9月被开除公职。

  2005年,浙江省人民检察院将杨胜华涉嫌贪污一案的相关材料交给鹿城区人民检察院,鹿城区人民检察院于2005年10月依法立案侦查。2011年6月28日,杨胜华回国后向鹿城区人民检察院投案自首。

  自称没有牵挂回国自首

  对于回国自首的原因,有网民曾发帖称杨胜华在国外混不下去。杨胜华向办案人员解释,他之前和老婆胡洁离婚了,女儿和儿子在国内。儿子是早于胡洁的另一位前妻生的,现已成年并生了孩子,“自己都当爷爷了,所以没什么后顾之忧”。另外,他认为自己犯的不是多严重的事,因此干脆回来自首好了。

  有关经办人称,这说法只是杨胜华单方面说辞,一时没办法考证。

  鉴于该案案情重大,鹿城区人民检察院经报请温州市人民检察院批准,于同年7月21日对其执行逮捕。案件在侦查过程中,先后经温州市人民检察院和浙江省人民检察院批准,延长侦查羁押期限三个月,现已侦查终结。根据侦查终结查明的事实,犯罪嫌疑人杨胜华涉嫌构成贪污罪、挪用公款罪。

  以小吃大鲸吞国有资产

  温州市现代城市建设发展有限公司与温州市现代市政基础设施有限公司都是国有企业,杨胜华怎么侵吞国有资产,摇身变成“私人大老板”的呢?鹿城区人民检察院有关负责人表示,杨胜华使用“小鱼吃大鱼”的招数,小鱼是子公司温州市现代市政基础设施有限公司,大鱼是母公司温州市现代城市建设发展有限公司。

  1999年6月,杨胜华利用其担任温州现代城市建设发展有限公司与温州市现代市政基础设施有限公司董事长的职务便利,在未按规定程序进行资产评估及经有关国有资产管理部门审批的情况下,通过虚假转让国有股权、虚假出资的手段,经工商变更登记,使自己成为温州市现代市政基础设施有限公司持股600万、占75%股份的股东。另外25%登记在其他人名下,但实际控制人也是杨胜华。而同期1999年6月份温州市现代市政基础设施有限公司的所有者权益经评估为人民币841万余元。

  吃掉了子公司这条小鱼,杨胜华的胃口并没有满足。紧接着在2000年8月,杨胜华再次在未按规定程序进行资产估计及经有关国有资产管理部门审批的情况下,通过虚假股权转让的手段,经工商变更登记,使温州市现代市政基础设施有限公司成为温州现代城市建设发展有限公司持股400万、占80%股份的股东;另外20%是国有股份,分属两家国有企业。而同期温州现代城市建设发展有限公司的所有者权益经评估为人民币5357万余元。

  就这样,杨胜华自以为是在“人不知鬼不觉”的情况下偷梁换柱,成了两家国有公司的实际大股东与控制人,将国企变成了自己的公司,坐拥数千万元资产。

  擅借三千万给妻子公司

  杨胜华在大肆将国有资产变成自家资产的同时,又将公司里的大笔现金,擅自出借给了当时妻子胡洁的公司。

  检察机关侦查发现,2000年至2003年期间,杨胜华个人擅自决定,先后分五次将温州市现代城市建设发展有限公司的公款,借给温州市洁瓴不锈钢制品有限公司及浙江洁瓴实业有限公司,用于企业经营活动等用途,累计金额达3316万元。

  小小司机官运亨通

  杨胜华,1962年出生,文化程度高中,原系温州市现代城市建设发展有限公司与温州市现代市政基础设施有限公司法定代表人。虽然文化程度只有高中,但杨胜华曾经担任过时任温州副市长杨秀珠的司机。凭借这层关系,杨胜华便官运亨通。

  1995年12月至1999年10月,杨胜华在温州市市政公用局工作(1996年1月被聘为城建处副处长,1999年10月辞去副处长职务,人事关系迁到原温州自来水集团)。

  温州市现代城市建设发展有限公司是国有企业,从事房地产开发;温州市现代市政基础设施有限公司是其下属子公司,也是一家国有公司。杨胜华于1995年10月兼任温州市现代城市建设发展有限公司法定代表人,1998年1月兼任温州市现代市政基础设施有限公司法定代表人。

  贪污四千万是如何认定的

  根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》(法发[2010]49号)的规定:国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,在国家出资企业改制过程中故意通过低估资产、隐瞒债权、虚设债务、虚构产权交易等方式隐匿公司、企业财产,转让为本人持有股份的改制后公司、企业所有,应当依法追究刑事责任的,依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定,以贪污罪定罪处罚。贪污数额一般应当以所隐匿财产全额计算;改制后的公司、企业仍有国有股份的,按股份比例扣除归于国有的部分。据此,杨胜华涉嫌贪污数额为4000余万元。

  检察机关认为,杨胜华利用其担任国有控股公司董事长的职务之便,未经评估与主管部门的审批,虚构产权交易,将国有股权转为本人持有,数额巨大;同时犯罪嫌疑人杨胜华多次挪用公款进行营利活动或归个人使用,其行为涉嫌贪污罪与挪用公款罪。

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