浙江在线11月18日讯 大建设实现大投资，大投资促进大发展。今年350亿元之巨的投入，正撬动一大批重点建设项目的推动实施，为温州打造良好的生产、生活环境奠定基础。

　　如今，它们迎来了集中开工期：甬台温高速公路复线温州段日前刚开工；温州市域铁路S1线石坦隧道工程11月11日开工；温州奥体中心计划将于年底奠基开工……

　　市重点办统计，今年1至10月底，全市计划实施的173个重点建设项目，已经完成投资292.9亿元，占年度投资计划83.7%，同比增长81.9%。

　　随着全市项目建设百日攻坚行动的推进，温州市进一步加大投资力度，着力解决突出问题，加快项目建设，确保今年固定资产投资和重点项目建设各项目标任务的圆满完成。

　　改善环境——

　　大都市基础设施日趋完善

　　杨府山城市公园、白鹿洲公园一期工程展英姿，原来的城市“疤痕”，如今成了一片片绿洲。短短一年间，市民不无感觉：城市绿了！

　　绿，不仅仅体现在自然颜色上，更反映在城市基础设施的“培植”上。

　　日前，在瓯海大道西段快速路第4标段工地上，两台混凝土泵车，用40余米长的“象鼻子”，将混凝土送上空中，灌入搭建好的桥梁模型中，把最后空缺的百余米高架桥箱梁制作完成，使整个标段的高架桥连为一体。

　　建设单位介绍，瓯海大道西段工程各标段主线工程在近期陆续贯通。现在，市民经过这项工程工地时，就会发现，一段段高架桥已经陆续建好，整条线路框架已经初步显现。

　　瓯海大道西段快速路工程全线长约11公里，投资概算34.6亿元，现已完成投资20余亿元。建成之后，将成为温州市东西向城市黄金通道，对完善城市西部交通网，改善温州交通环境，以及推进大都市区建设都将起到十分重要的作用。

　　城市要转型，基础要先行；经济要转型，投资要先行。今天的投入是明天的产出、后天的发展，而政府投资则是拉动整个投资的引擎。然而，近年来的投资疲软，致使社会公共品提供不足，局部区域甚至出现“荒漠化”，导致温州发展环境改善乏力，成为温州提升城市竞争力的一大短腿。

　　今年，温州市固定资产投资形势出现了可喜的转变，一批批基础设施建设项目应声而起。这一切，都显示出温州大投入大建设，创造美好的“三生融合”大环境的魄力和干劲。

　　市重点办相关负责人介绍，温州市今年计划实施重点建设项目173个，涵盖农水项目、交通项目、能源项目、社会发展项目、城市建设及基础设施项目、工业项目六大类，年计划投资350亿元。其中，建成项目23个，开工项目70个，续建项目80个。另外预备项目50个。

　　经过前10个月的不懈努力，全市重点建设项目强力推进、全市固定资产投资各项指标任务完成率较理想。开工项目完成投资113.47亿元，占年度计划54.3%；续建项目完成投资164.28亿元，占年度计划83.8%；建成项目完成投资15.14亿元，占年度计划74.4%。

　　本月与下月计划开工项目还有5个：乐清湾港区疏港公路南塘至乐成段建设工程、104国道温州西过境公路工程永嘉张堡至瓯海桐岭段、温州市绕城高速公路西南线、温州肯恩大学等。

　　保障民生——

　　住房医疗教育样样是重点

　　在温州市瑶溪经济适用住房建设现场，一栋栋装修亮丽的新楼房已经展现在人们面前。一辆洒水车正对小区内新种植的小树、草坪进行浇灌。其中已经建成的3个组团将于不久后交付使用。

　　楼下大理石路边，黑色的靠椅，正静静地等待着住户的倚靠。保安杨师傅在小区内巡逻一圈后，坐在靠椅上，显得十分惬意。他说：“这么漂亮的房子，不要说住着舒服，就是在这里上班管理物业也开心。”

　　他从9月15日开始在这里上班，虽然小区还没有住户入住，但电线、煤气管道、绿化、灯光等设备都已经安装完成，需要人员看护。在一组团15栋，还有个已经建成的幼儿园，装潢一新。

　　住有所居、病有所医、学有所教……民生工程，就是切实保障市民基本权利，提高生活水平的惠民工程；也是提高人们生活幸福指数和增强城市留人环境的基础性工程。

　　如何构建多层次、广覆盖的住房保障体系，进一步缓解低收入群体住房困难；如何提升温州交通水平，建立立体交通体系，提高市民出行效率；如何统筹城乡医疗资源，缓解就医难；如何丰富教育资源，保障城市扩大后教育配套能及时跟上……样样都是这一轮温州大投入大发展的重要课题。

　　市住建委相关负责人称，温州市坚持“一手抓市场调控，一手抓住房保障”的工作思路，通过建立多元化的融资平台、社会化的建设主体、多样化的供应方式新机制，加大政策处理力度，多方筹集资金，落实土地供应，优先办理各项报批手续，按照时间节点要求着力推进保障性安居工程建设。

　　该部门统计，今年截至10月底，温州市已开工建设保障性安居工程46个，共125.9万平方米、12280套，提前超额完成2011年度省政府下达的87.03万平方米、11960套的目标任务。

　　市交通部门人士也表示，大投入高产出是未来五年温州交通发展的主格调，这既是温州交通发展的一次大“补课”，也体现了温州交通发展的信心和决心。目前，温州市正倾力打造现代化交通，编织“1650”大都市快速交通网，构建国家级交通枢纽，改善温州内部交通环境，进一步提升对外交通水平。

　　今年交通重点建设项目实施44个，计划完成年度投资104亿元。其中，今年安排开工的有24个，在全市年度所有重点开工项目70个中占三分之一。在六类重点建设项目中，交通项目的开工数量最多，比开工项目数量排第二的社会发展项目多10个。1至10月底，全市交通项目完成投资53.04亿元，占年度计划51%。

　　记者还见到，在2011年市重点建设项目计划汇总表中，温州大学城市学院扩建工程、温州医学院新校园、温州第二外国语学校、温州市第八中学迁建工程等教育设施建设项目占12项；温州医学院附一院迁建、温州市妇幼保健院综合大楼建设工程、温州康宁医院改扩建工程等医疗设施建设项目9项。同类项目如此之多，为近年少见。

　　拓展空间——

　　科学围垦破解要素瓶颈

　　城市战略地位的提升、经济转型升级的实践，需要沃土和空间的保障。然而，长期以来，温州发展饱受土地要素的制约和空间资源束缚。因此，科学开发利用滩涂资源，向海洋拓展城市空间，是温州大都市建设的重要举措之一。

　　在龙湾往洞头的灵霓大堤边，一条长达17公里的堤坝，在海边围出了广阔的土地。曾经的滩涂，这里如今成了一片建设的热土。新种植的绿树，在海风的“嬉戏”下，左右摇摆，好像在欢笑。时而驶过的工程车，告诉人们这里正在进行着大建设。这里，就是温州浅滩一期围涂工程所在地。

　　温州浅滩一期围涂工程位于瓯江口外，介于灵昆岛东滩与霓屿岛之间，工程总投资13.5亿元。瓯江口新区建设管委会工程技术人员付天宇告诉记者，这是温州市已完成施工的单体规模最大的围涂工程，形成了3.6万亩围区，为瓯江口新区的发展提供空间基础。下阶段，将按照“一次规划、滚动开发”的原则，同步推进一期围区造地、城市基础设施建设和产业项目引进入驻等工作，加快推进新区造城和产业集聚发展。

　　温州市沿海拥有丰富的滩涂资源，黄金海岸线上多项围垦工作已全面铺开。市水利局围垦处负责人介绍，今年温州市围垦投资计划完成15亿元，至10月底，已经完成10亿元。全市海涂围垦面积为40万亩，其中，今年新增圈围1万亩，预计本月底可以完成。

　　在建的围垦项目中，规模最大的是苍南江南海涂围垦，建设进展顺利，预计明年完工；此外，瑞安丁山一期围垦、乐清胜利塘北片围垦、平阳西湾南片围垦也进入扫尾阶段；瓯飞工程促淤工作6月份开工。

　　提升文化——

　　搭建文化发展大平台

　　文化是一个城市的灵魂。温州市去年启动“六城联创”活动，加速推进了文化建设。今年，全市文化建设领域的重点工程项目类别繁多，数量多达十余项。体育场馆、图书馆、学校、文化中心等社会发展重点项目的建设，将成为文化发展的大平台。

　　不久的将来，市民或可在家门口欣赏到全国性大型赛事，以及国际顶尖单项赛事，领略体育文化的魅力——温州奥体中心计划将于年底举行奠基开工仪式。

　　奥体中心选址于大罗山山脚，位于龙湾行政中心南侧，包括可容纳6万名观众的主体育场，以及5000人座综合体育馆、千人座游泳馆、按五星级酒店标准建设的综合服务中心和温州体育运动学校永中校区。该中心占地约1000亩，建筑面积14万多平方米，是温州体育中心的5倍。

　　本月15日，该项目进行概念性设计招标工作。目前已经确定了6家正式投标人，其中3家来自国内，3家来自国外，均为顶级设计单位，届时将确定这座地标性建筑的面貌。

　　这个项目从去年开始启动前期工作。温州奥体中心基建中心负责人郑昆说，以往类似的项目前期工作大概要花费3年时间，而温州市只用了一年半左右，大大缩短了启动和建设的时间跨度。

　　根据统计，今年1至10月底，全市社会发展项目完成投资15.19亿元，占年度计划54.6%，其中文化领域项目占大部分。

　　市重点办相关负责人说，随着温州大都市框架的拉大，文化领域的公共基础设施也需要及时配套，因此，今年对文化领域项目的推进紧抓不懈，争取早日建成，为市民提供更丰富的文化生活场所。