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浙江十小行业整治三年 转型升级改变脏乱差现象
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  很多人平时喜欢到小餐饮店吃饭,因为价格便宜又方便,而且一些比较有特色的民间小吃也只能在小餐饮店里才能吃到正宗的,但是小作坊、小餐饮店的卫生安全总是让人很不放心。为此,浙江从2008年启动了食品加工小作坊、小餐饮店、小食杂店等“十小”行业质量安全整治和规范(整规)工作,至今成果显著。

  “十小”行业是指食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场、小音像店(小网吧)、小美容美发店、小客运和小液化气供应点,与老百姓日常生活息息相关,关系的都是最基本的民生问题,整治规范“十小”行业,就是让老百姓吃得放心、住得安心、过得省心。浙江省“十小”行业质量安全整治和规范工作表彰大会近日在杭州召开。会上公布,自2008年开始“十小”行业整治以来,全省1521个乡镇(街道)的47.74万家“十小”经营单位中已有47.55万家达到标准规范,总体标准规范符合率达到99.6%。“十小”行业存在的一些热点、难点问题得到了有效解决,一批质量安全隐患得以排除,“脏、乱、差”现象有了显著改观。记者邬愉波

  小餐饮店小作坊提升档次

  小餐饮店,是“十小”整规中的重要一“小”。

  杭州市滨江区的中兴美食广场是“十小”整规的示范点。在吉阿婆麻辣烫摊点,店老板邵振奎说,以前在新月路无证经营,生意做得不安心。“十小”整规开始后,滨江区有关部门不仅帮他办好了营业执照,还帮助他联系上了加盟店。装修一新的店面,吸引了附近不少白领、居民前来解馋。

  从“十小”整规行动一开始,相关部门就制定“小餐饮整规基本标准规范”和不同类型的“小餐饮整规示范店”标准,提出“四化”管理模式,即强化卫生设施规范化、倡导卫生管理“五常化”、促进餐具消毒集中化、推进卫生信息可视化。截至2011年2月,小餐饮店规范率达99.37%。

  整治效果在以前生产极不规范的小作坊里显得更明显。集中在豆制品、茶叶、米面制品、炒货、酒类等传统食品行业的食品加工小作坊,全省约有4万家,从业人员近10万。“十小”整规开始后,省质监局局长瞿素芬要求全省各级质监部门采取疏堵结合的方法,总结食品加工小作坊整合提升经验,全面推广“五种模式”,即专业经济合作社模式、龙头企业带动模式、协会推动模式、股份联合模式和区域集中模式,破解食品加工小作坊监管难题。

  以遂昌特产番薯干为例,为了整治众多规模小、分布散、管理乱的小作坊,遂昌县质量技术监督局推行“专业合作社+社员(农户)+基地”的经营管理模式,引导农民标准化生产、统一品牌经营、拓展市场。

  黄沙腰烤薯合作社负责人巫林森说,无论是对番薯品种的选择还是对种植过程农药化肥的监控,以及烤制过程,合作社都有严格要求。一个小小的细节是,在烤制番薯干时,严格选用当地特产的木炭来烧,而禁止使用普通煤炭,因为普通煤炭中含有硫等有害物质,会污染明火烤制的薯干。目前,“黄沙腰”烤薯已成功打入江浙沪市场。在超市里,一盒280克装的“黄沙腰”烤薯售价在6.5元以上,接近洋品牌薯片的价格。如今,遂昌县已成立4家烤薯合作社,烤薯加工已成为区域经济一大特色。

  而在舟山,近几年新冒出来一个著名品牌“观音饼”,也正是食品加工小作坊抓住“十小”整规倒逼机制实现跨越式发展的一个典型。

  据介绍,目前全省累计约有9000家食品及相关产品生产加工企业取得了食品生产许可证,约1.9万家食品加工小作坊通过整合提升取得生产许可证,约8000家食品安全无法保证的小作坊实现转型转化,约2700家食品小作坊纳入规范管理。

  小菜场焕然一新农资有了“身份证”

  “十小”整治后,老百姓每天买菜更放心了。

  “我们这里每棵蔬菜的来源都有据可查。”上虞市赵家菜场市场经理拍着胸脯说。在这家菜场的进货台账本上,市场内各类食品的进货来源、数量、日期等信息都记得清清楚楚。市场经理介绍:“现在经营户每天要上报进货商品的详细情况,这样做虽然有点麻烦,但只要老百姓吃得放心,再麻烦也值得,我们还要争取成为‘文明规范’星级市场。”

  经过由工商部门牵头的全省小菜场专项整治行动,全省近2000家像赵家菜场这样的“小菜场”面貌焕然一新。

  而农户则从“农资身份证制度”中也获得了实惠。从去年开始,农户到瑞安市飞云镇马道村雪弟农资连锁店购买农资商品时就会发现,所买的种子、农药、肥料等商品的外包装上,都多了一种号码为“3303810143”(33代表浙江,03代表温州市,81代表瑞安市,0143代表该农资店的编号)的代码标识标价签。这个代码标识标价签,就是瑞安市在小农资整治与规范中推行的“农资身份证制度”,每个农资店有一个代码,出售的农资凡是有质量问题便有据可查。

  小药店配恒温恒湿表每天药品出入实时申报

  对于很多人来说,有点小病小痛,首先想到的不是去医院,而是自己到药店买点药,这种现象在农村尤其明显。小药店的品质是否过关,关系重大,因此对小药店的整治也是“十小”整规的重点之一。

  在舟山蒲东药店,墙上挂了温度湿度表,店主说因为有些药有特殊的储藏要求,所以店里要保持恒温恒湿。买药最需要对症下药,所以店里配了执业药师,顾客前来买药咨询时可以给予一定的指导。店主说:“我们的药师都有正规的上岗证,资质都有保障。”

  整规的亮点还不止这些,如今药监局实施药品信息化监管,要求小药店安装宽带,并将每天的药品出入情况实时申报到药监局。而药监局也能在第一时间查到药品流向,便于日后的统计和溯源工作。

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