新华社杭州11月24日电(记者 王政)因在全国率先办理林权抵押贷款业务，浙江丽水市成为林权改革的试验田和排头兵。近日，丽水市在用活林权上又有新举措，通过政银合力，推动集体林权资产化、林权流转市场化和农户林权股份化，破解林权抵押模式单一、林权流转难等问题，多措并举让林权真正“用起来”。

　　为了给林农带来发展、创业资金，浙江丽水“升级”传统单户林权抵押方式，探索“村集体林权担保+信用农户”的林权抵押贷款方式，推动集体林权资产化，林权“变现”能力大幅提升。该模式的主要做法是：村集体将经过专业评估机构估值的集体林权抵押给银行，获得综合授信；林农凭信用等级和自有房屋向村集体作“反担保”，通过村集体申请办理贷款，村集体授信额度最高可在林权评估价基础上放大4倍。该模式由邮储银行浙江省分行在丽水缙云县丹址村试点，该村3367亩森林资源“资产化”后核定600万元授信额度，目前首批22户、103万元贷款已发放完毕。

　　同时，丽水探索以林下经济为“卖点”的林权招商方式，推进林权流转市场化。今年丽水在华东林业产权交易所挂牌的28个招商项目中近九成为林下经济，涉及休闲观光、特种养殖、特色产业基地等项目。据测算，这28个项目可以直接带动林下经济实现产值1.3亿元。林下经济项目吸引许多民间资本以租赁、入股、合作、“公司+农户”、“合作社+农户”等方式参与林业产业发展。

　　此外，丽水还开始试行林权出资入股组建有限公司，使农民林权股份化。丽水市工商、林业部门联合出台《丽水市林权出资公司登记管理暂行办法》，允许林权出资入股组建有限公司，鼓励民间资本通过购买、转让等方式参与林权交易，促进林权流转、变现、增值。初步估算，丽水市2193万亩林地可以释放近100亿元的企业注册资本。(完)