浙江在线11月25日讯 原温州市政府副秘书长冯鸣受贿、滥用职权案今天上午宣判，冯鸣获刑15年。冯鸣曾意图推翻证供，但在人证、物证、书证指证下最终伏法。

　　公诉机关查明，冯鸣接受应国权、何永莲的请托，在明知菜篮子发展公司不具备征地主体资格情况下，要求并同意汤颐和将温州市政府【2003】100号会议纪要中征地主体菜篮子集团公司变更为菜篮子发展公司，并于2003年11月25日签发该会议纪要，拟稿人汤颐和，签发人冯鸣。2006年1月5日，菜篮子发展公司获取了325亩商业用途的国有土地使用权，经评估，价值19738.8万元，扣除已缴纳的土地征用款5265.3万元及菜篮子集团公司所占20%国有股份，冯鸣等人滥用职权行为给国家造成11578.8万元巨额损失。另外，在担任温州市旧城建设指挥部副指挥、温州市政府副秘书长等职务期间，利用职务便利，非法收受他人贿赂78.5万元。

　　在庭审时，冯鸣辩解当时并不清楚菜篮子集团公司与菜篮子发展公司二者区别，没有要求汤颐和更改，更没有收受贿赂。关于各项指控，其辩护人提出，冯鸣签发的是打印稿，只是审查把关不严签发会议纪要，不属于滥用职权。2009年市审计局报告指出划拨供地错误后，冯鸣参与土地回收，划拨土地至今未收回，是补偿款的问题，会议纪要没有导致国有资产流失。

　　案犯汤颐和说，菜篮子集团何永莲向其游说，更改会议纪要，考虑到应国权、何永莲等人与市领导关系好，再说冯鸣副秘书长事先给他打过电话，明确要求将菜篮子集团公司名称改掉，于是将会议纪要三处改为发展公司。

　　应国权供述，2003年11月14日上午，拿到市经贸委《关于同意设立温州菜篮子发展有限公司的批复》，后在市政府专题会议上插入菜篮子集团公司外迁安置用地议题，通过对冯鸣、汤颐和游说、公关，并承诺给股份加送礼手段办妥相关手续。

　　何永莲也证实，会议纪要由汤颐和具体起草，冯鸣副秘书长同意通过。自己通过做这两人工作，会议纪要更改发文，菜篮子发展公司凭这份会议纪要到发改委、规划、土地部门办理申请立项、项目选址、土地预审手续。

　　另外，2003年9月23日，《关于温州菜篮子集团分步改制的请示》及工商登记材料等书证证实菜篮子集团公司系国有独资的有限责任公司、菜篮子发展公司系私营有限责任公司的事实。

　　法院认为，多名证人证词证实冯鸣接受菜篮子集团高管应国权、何永莲等人请托，主观上明知菜篮子集团公司与菜篮子发展公司之间区别，以菜篮子发展公司代替菜篮子集团成为用地主体造成国有资产大量流失。在此情况下，冯鸣同意并打电话给汤颐和，擅自修改会议纪要内容并签发。因此冯鸣的辩解不具有客观性，不予采信。

　　此外，法院还认为，市政府会议纪要代表市政府决策，具有导向性作用，是菜篮子发展公司替代菜篮子集团公司上报审批项目，进而获得国有划拨土地最主要的依据，也是源头性文件。冯鸣明知专题会议讨论决定给菜篮子集团公司搬迁供地与菜篮子发展公司无关，仍签发会议纪要，明知故犯属于严重滥用职权行为，应承担相应刑事责任。