浙江在线11月30日讯 党的十八大和省第十三次党代会将分别在2012年下半年召开。做好党代会代表选举工作，是开好党的十八大和省党代会的重要基础。我省近日已启动出席党的十八大代表和省第十三次党代会代表选举工作。代表名额多少？代表结构比例有何新要求？代表选举在扩大党内民主等方面有什么规定？针对广大党员群众关注的问题，省委组织部常务副部长吴顺江特别通过本报进行解答。

　　提高工人党员代表比例

　　党的十八大代表和省第十三次党代会代表分别肩负着全国8000多万名党员、全省300多万名党员的重托。吴顺江介绍，中央确定，十八大代表名额共2270名，中央分配给我省出席党的十八大代表名额49名(不含中央提名的代表候选人)。省第十三次党代会代表740名，代表名额分配以上届代表名额为基数，新增代表名额向基层一线倾斜。

　　较大幅度提高工人党员代表比例，同时注重把工人、农民、专业技术人员等生产和工作第一线的先进模范党员推荐提名为代表人选，是这次党代会代表选举的鲜明特点。中央和省委对党的十八大代表、省党代会代表结构都提出了新要求。概括起来，就是要实现“一增两减、一提高”。十八大代表中，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作一线的党员，其中生产和工作第一线党员所占比例从十七大时的一般不少于30%增加到一般不少于32%，党员领导干部所占比例从十七大时的一般不超过70%减少到一般不超过68%。省党代会代表中，生产和工作第一线党员所占比例从上届时的不少于30%增加到不少于32%，党员领导干部所占比例从上届时的不超过68%减少到不高于66%，并适当减少市、县两级党政机关领导干部代表。“一提高”是较大幅度提高工人党员代表的比例，农民党员代表的比例不低于上届。

　　省委组织部负责人特别指出，各地各单位要严格按照界定，准确把握各类人选范围，坚决防止出现党员干部挤占生产和工作第一线代表名额等问题。

　　坚持以德为先重在党性

　　中央、省委要求，党代会代表必须突出政治先进性、党员代表性。吴顺江告诉记者，党代会代表应是共产党员中的优秀分子。突出强调政治先进性，就是坚持以德为先、重在党性，把代表人选的思想政治素质放在首位。所谓党员代表性，就是选出的代表必须能够反映大多数党员的意愿，能够代表各地各行各业、各个方面的广大党员。

　　能不能当党代会代表，思想政治素质最关键，重点看其是否按照党章标准严格要求自己；是否自觉贯彻执行党的路线方针政策和省委的决策部署，与中央和省委保持高度一致，遵守党的纪律；是否得到广大党员公认。各级党组织要认真按照中央、省委要求，从代表人选推荐提名开始，真正把那些政治立场坚定、品德作风优良、工作业绩突出、党员群众公认的党员推荐为党代会代表。

　　民主贯穿全程逐级遴选

　　党代会代表的产生过程，是广大党员参与党内民主实践、进行民主集中制教育的重要过程。这次党代会代表选举，中央、省委要求，代表推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加，把发扬民主贯穿全过程。

　　从基层党组织到推荐单位党组织，再到选举单位党组织，通过“三上三下”，逐级对代表人选进行比较择优。进一步拓宽党员行使民主权利的渠道，采取多种方式做好推荐提名工作，特别是针对流动党员和离退休党员、年老体弱党员等群体的不同情况，通过各种有效方式和途径，组织他们参与推荐提名。

　　吴顺江说，代表选举工作要广泛听取党组织和党员群众的意见，特别是对代表候选人初步人选名单进行公示时，应进一步充实公示内容，改进公示形式，具备条件的可采取媒体公示的办法，使党员群众更多地获得相关信息、更充分地了解代表人选。在代表人选的考察和公示等阶段，都要认真听取各级党代表对代表人选的意见，并注意通过他们广泛收集党员群众的意见。对所有代表人选都应征求纪检机关的意见，对金融机构、企业等方面的代表候选人初步人选，还要结合其从事职业的特点和所担任职务等情况，有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门意见。畅通党员群众反映问题的渠道，认真对待反映的代表人选廉洁自律等有关情况，坚决防止“带病提名”、“带病当选”现象。对代表产生过程中出现的不正之风，一经发现，严肃查处，决不姑息。