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无证电焊作业半月拘留34人 铁腕整治“清剿火患”
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   电焊是门技术活,上岗得有证。

   浙江在线12月02日讯 短短半个月内,市区共拘留34名责任人,近日,这场被称为有史以来最强硬的“整治无证电焊作业”行动在市区全面铺开,并且就在本报发稿前仍旧有无证电焊工被查获拘留。昨天,记者进行了深入采访。

  风雷行动半月拘留34人

  昨天傍晚,在越城公安分局里,该局副局长王奇洲告诉记者,从11月15日开展集中整治无证电焊和气焊的行动以来,已经拘留了34人,其中11月15日当天就刑拘了17人,其中包括多名因雇佣无证电焊工的责任人,这次大规模的整治行动在绍兴市区从来没有过,当天调查当天结案,绝不手软。

  王奇洲说,最近为了贯彻落实公安部“清剿火患”的会议精神,越城公安分局经过多次的讨论和部署后,把查处和打击无证电焊、气焊等违法行为作为突破口,制定了集中查处的统一方案,强势推进“清剿火患”的“战役”。

  从11月15日开始,越城公安分局集中了治安大队、巡逻警察大队、消防大队、辖区派出所等单位的警力,分成5个行动小组,到建设工程工地进行突击查处。对检查中发现的消防违法嫌疑人,立即采取强硬手段,当天传唤、当天取证、当天报批,快速办结行政处罚案件。

  对无证电焊作业的直接行为人一律处5天以下行政拘留,对雇佣、指使或强令他人无证电焊、气焊作业的责任人从重处罚,处以10天以上行政拘留。

  派出所里房产老总在求情

  昨天下午3点半,市区城东稽山派出所的社区中队民警室,30多岁的王永警官对面正坐着市区一家知名房产企业的老总,只见他一脸无奈地在求情,“这个人我们刚用了不长的时间,能不能网开一面?”“你不知道,在你们这个工人被拘留前,我们派出所已经拘留3个了,市区已拘留30多个了,你再说也没有用,还是早点回去吧。”王永对这位房产老总说。

  记者了解到,截至昨天下午3点,短短半个月,市区已经拘留了32人,而且这个数字还在增加,涉及多家建筑公司和房产企业。

  无证电焊工一年要换10多个工地

  昨天下午,记者在市区稽山派出所的讯问室内见到了正在接受调查的无证电焊工小赵。今年23岁的他来自河南,上午10点左右,他在市区一家房产项目工地,一手拿着电焊杆一手拿着面罩正在作业,被检查的公安民警抓个现行。

  “我觉得好玩,我原来是做切割的,就拿这个玩玩。”面对记者的采访,他还在“自圆其说”。而民警告诉记者,从当时调查的情况看,他看上去已经是个“无证老驾驶”。作为一般的工人,不敢去“玩”这些带电的焊接工具,一不小心会发生事故。

  民警告诉记者,根据国家相关的安全法规定,电焊工属于特种行业,必须持证上岗。

  对于社会上猜测认为一些企业聘请无证电焊工,可能是出于成本的考虑的说法,记者调查后得知,其实有证和无证的电焊工工资差不多,一般在3000元作业,但无证的流动性强,有的一年要换10多个工地,平时就由包头组织干活,因此他们对考证的主动性差。

  原因对策“无证”为何盛行?流动性太强

  说起电焊工,记者昨天在稽山派出所见到的那位房产老总也表示很无奈,“我们共计为电焊工办了有三四百本证了,但都是刚办出一批就走一批,电焊工行业的流动性实在太强了,我们也让他们去参加培训,但往往是还没培训好就走人了。”

  “主要是建筑工地从业人员的流动性强,一些工程又层层转包,电焊工属于临时的较多,这是培训无法推进的重要原因。”马柏明说。另外,现在的无证电焊操作工大都来自外地,没有固定的单位,找工作一般通过包工头,组织性不强,但一旦出了事故,雇佣的包工头、所在工地的负责人,都是脱不了干系的。

  一年培训两三百,社会需求数千人

  “无证电焊工在建筑工地等大量存在,这严重威胁到社会安全。”昨天上午,记者来到市安监局,该局宣教中心主任马柏明不无忧虑地说,对于这次公安和消防部门铁腕治理的行动,他说实在很有必要。因为这次行动公安介入,能够直接采取强制措施,比平时安监部门执法来得更为强硬。

  马柏明说,截至昨天,市区对电焊工的培训共有470人,各县(市)为1595人,全市加起来2065人,而目前全市从事电焊行业的无证人员数量是这个数的几倍。他说,对于无证电焊工的查处为属地管理原则,他们平时查到一批就送去一批培训,但许多企业并不重视,无证人员更不当回事,许多人存在侥幸心理,认为自己已经能够操作了。

  在市人力资源和劳动保障局下属的职业技术培训中心,一位姓纽的负责人告诉记者,即使现在国家出台补助政策,但来培训的人仍少得可怜,平均一年只有两三百人。

  加大执法力度,提高市场准入

  说起电焊工,在绍兴不得不提到一个名字,那就是高级电焊技工张高章,被外界称为“教授”,是绍兴市唯一一位享受国务院特殊津贴的电焊工。昨天中午,记者在市客运中心旁的“越宫钢构”公司内找到了他。

  “现在这个行业确实很辛苦,许多人不愿来干,但社会又有这么大的需求,导致来从事的人员素质偏低,许多是没有文化的农民工,连小学文化也没有,因此对于考证可能存在一定的难度。”张高章今年58岁,从1973年开始在大庆油田做电焊工作,焊接输油管道和储罐,工作非常危险,但也磨练了他精益求精的精神。1999年,他成为绍兴最早焊接类的两名高级技工之一,2008年获得国务院特殊津贴。

  张高章说,电焊、气焊工种对现代社会的重要性毋庸置疑,像航空母舰上的钢板也是需要焊接的,另外现代的建筑工地几乎都离不开电焊工。但他认为,现在对于电焊工培养的重视性却在降低。他向记者举了一个例子,以前市区某高校开了一个电焊专业班,但由于没人要来读,学校取消了这一专业,变成了社会短期的培训班。有些人虽然经过短暂的培训,拿到了初级工和焊工的上岗证,但业务都还是不精的,更何况一点都没有培训过的农民工,许多人以为自己能摆弄工具了,就根本没有一种安全意识,即使旁边放着油罐也会开始焊接。

  对于电焊等特种行业,张高章认为有关部门应该加大执法力度,提高准入门槛,让无证电焊工无容身之地。

  危害影响无证电焊引发火灾,除了上海,绍兴也发生过

  今天上午,记者就火灾中因为无证电焊作业的情况采访了越城消防大队大队长沈梁,这位多年从事重大火灾调查的消防专业干部告诉记者,无论是绍兴还是国内其他地方,无证电焊酿成事故的教训极其深刻,容不得半点马虎。

  沈梁说,因无证电焊带来最惨痛的案例是上海静安区大火,共夺走了58条生命。去年11月15日发生的这场大火中,两名无特种作业人员资格的电焊工,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场。而该装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实。事故现场又违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延。今年8月,上海第二中级法院作出一审判决,26人被判刑,其中静安建交委原主任高伟忠获刑16年。昨天下午,记者在采访无证电焊工小赵时,问他知不知道上海的这起事故,他摇摇头。

  沈梁说,因无证电焊工引起的违章作业,绍兴也有发生。前年市区二环北路旁的正大装饰商城仓库火灾中,无证电焊工王某违反气割作业的防火规范,气割时产生的渣火掉入楼梯下的杂物堆中,引燃胶水继而引发火灾,造成周围仓库毁损面积近3000平方米,导致直接财产损失800多万元,最终雇佣者和王某双双被判入狱。

  来源: 绍兴网-绍兴晚报
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