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ZJOL/1.24.96
商务圈的法治之路怎么走?
杭州黄龙社区创新社会管理预设两个目标
让企业更好地发展,更重要的是温暖人心
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  卢莹和陈有西未曾有过交集。

  这些年来,后者在刑辩领域声名鹊起,才让担纲社区党委书记的卢莹意识到,自己辖区内平静的楼宇间,大隐着一批包括章靖忠、胡祥甫、章碧珍等法律精英所主事的律师事务所。

  东起杭大路,西至玉古路,丝毫没人会怀疑这几平方公里之地楼宇经济的吸金能力,但卢莹的着眼点不仅于此,从5年前成立全省首个商务圈党委,让数千党员在广厦之间找到了“家”。直至去年7月,一项意在推进楼宇之间法治建设的公民运动也在悄然兴起,而此次借力的,正是商务圈内众多理性且热心的律师。

  竞业限制?

  冷门问题也能寻到“身边的帮助”

  在过去的三个季度,包括世贸中心、欧美中心、黄龙世纪广场在内的全区92幢写字楼,提前三个月完成了西湖区年初制定“税收亿元、千万元楼宇”的全年目标。

  浙江一墨律师事务所的铭牌,清晰地标注在世贸中心D座15楼,从租金到税收,毫无例外地为今年这份政府出具的斐然的“成绩单”堆积着财富——但在推进区域CBD法治建设这个事情上,一墨选择了免费、公益的模式。

  崔红伟是该所的法务部部长,日常时候,她会经常关注自己的邮箱和一个特别的QQ群——“黄龙法治CBD”,“这个群里有我们15名律师和很多企业代表,有法律上的难题,就会直接在里面招呼,我们的律师会及时帮忙答疑,当然,我们也有专门的办公室,每周四的下午,都会免费接待辖区内的企业家和居民。”

  在崔红伟的印象中,有些企业代表提出的问题,还是略带“冷门”。去年年底,一位科技企业的代表发了个邮件给她,询问的是有关“竞业限制期限”的法律事宜,这即便在崔律师看来,也并不常见,“黄龙CBD的科技企业比较多,一个核心技术人员的离职,会不会带走该公司的核心技术,这些都需要法律来保护,也会适用到新的法律法规,对这些问题的处理,会有别于传统企业。”

  卢莹称,在整个黄龙商务圈,不少企业有着自己专门的律师顾问,但很多时候,他们是在“救急”时才会出现,像这种“打补丁”式的法律支持和风险把控,很多企业家更愿意寻求“身边的帮助”。

  财产和婚姻

  社区律师这一年被问得最多的问题

  浙江天富律师事务所,朝北会议室,门虚掩,趁着中午空闲,顾琳芬正在和一位姑娘对话,听说她是黄龙社区的居民,顾律师也没提及任何费用。

  顾律师事后告诉记者,是一起挺复杂的婚前财产咨询,给了她三个方案,让她自己去权衡。

  姑娘的“免费蛋糕”源于顾琳芬是黄龙的社区律师,尽管从业已经十年,顾也是从去年开始,才去社区担纲这项志愿者工作的,很多时候,她更愿意选择面对面的交流方式,来和受助人进行对话。“前段时间有位70多岁的老人,到我所里就来了3次,其实也没太大的事情,第一次事情解决了,后来就变成聊天、谈心了。”

  这一年下来,顾琳芬被问得最多的两个问题,一个是财产,另一个是婚姻,“社区律师其实就是一个普法的过程,大家知道是怎么回事,事情就好解决了。”

  但前几个月,顾琳芬曾碰到一个哭笑不得的事情,也让她坚定了做社区普法者的信念。“一位50多岁的老人,被别人起诉了,开庭那天,他也去了法院,但恰好在法院门口碰到了原告,别人告诉他不需要出庭的,他就回家了,于是法院判了他败诉,如果他稍微懂些法,可能事情不会这样子。”

  此类法律问题的“扫盲”工作,未曾有过停息。就在去年年底,借力“律师进社区”普法运动,黄龙社区一下子来了10多位商务圈楼宇内热心的律师,至今仍在不间歇地走动,卢莹称,“法治CBD的意义,不仅是针对楼宇内的企业,更要惠及在整个商务圈内居住的居民。”

  法治之路

  要让企业更好发展也要温暖人心

  去世贸中心的路上,卢莹和我讲了一个细节,有几家租在这里的公司,办公地儿不到百平方米,但背后的注册资金,可能有两三千万。

  相对辖区内的多家世界500强企业,这些中小企业更容易和社区同样在起步的法律援助形成默契。“他们多数没有自己的律师顾问,遇到条款有纰漏时,我们会给他们修正,举个简单的例子,货到后付款,到底是到后的什么时候付款呢?这些都需要明确约定,才能控制风险,”崔红伟称。

  当然,黄龙社区对法治CBD目标的预设,不仅是在于帮助几家中小企业,很多时候,卢莹更愿意将市场经济和法治经济两个概念划上等号,“这么庞大的一个经济体,一定需要法治理性和制度元素注入其中。”

  “道德模范”章碧珍是一墨律师事务所的主任,亦是此次黄龙法治CBD的带头人,她表示,这么做的目的,不在于拓展业务,而是要推进整个黄龙商务圈的法治建设,让在其中的企业有更好的发展,也要把法治的温暖,传递到更多需要帮助的人心里。

  令人欣慰的是,这场推进法治建设的运动正在壮大。西湖区司法局局长钱宝华称,未来将充分利用楼宇内的法律资源,也不排除陈有西所在的京衡律所和众多律师事务所,会加入到推进法治建设的队伍中来。

  从法律体系到法治社会

  到去年年底,我国已经完成中国特色社会主义法律体系的立法工作,可以说,基本上完成了“十五大”期间提出的“有法可依”的任务。当然,并不是说社会主义法律体系的形成,就等于形成了法治国家——从“有法可依”到“有法必依”的法治实现,其间可能还需要走很长的路。

  这条路该怎么走?首先得告知公众什么是法治原则,讲得再简单些,就是普法,让公众对法律常识有一定的认知和应用。黄龙社区的律师在“六五普法”期间偶尔还需要担当“扫除法盲”的工作,目的也是为了让人民能够在法度之内有更好的生活。

  除此之外,黄龙商务圈的样本,更像是中国改革三十年来经济体制的缩影。市场经济高速发展,要保障这些年来所取得的经济成果,必然会对法治社会的建设产生诉求,因为大家都明白,只有形成公认的法则,才能最大程度地维护市场主体的正当利益。

  一个好的社会和市场,必然是以法治原则和契约精神为前提的,这种意识和氛围的形成,必定不会一蹴而就,但如果能够如同黄龙商务圈一样,政府、市场等多方合力,从法律体系到法治社会的实现,也并不会遥远。

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