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一场“洋官司”改变丁毅商业人生:我的入世第一课
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  浙江日报长兴12月7日电 中国搬运车行业而言,这本是一个坏消息:不久前,欧盟宣布,继续延长2005年作出的对中国手动液压搬运车征收反倾销关税的决定。

  但丁毅不必为此烦恼。他掌舵的浙江诺力机械股份有限公司,因获欧盟承认市场经济地位,反倾销税率仅7.6%,远低于多数同行46.7%的税率,“我们是出口最多的,受影响却最小。”丁毅轻松说道。

  这一切都源于6年前的那场“洋官司”。

  惊喜——

  居然扳倒了欧盟

  那是2004年,中国入世第三年,在一个春光明媚的上午,丁毅在电话中被告知,欧盟将对中国手动液压搬运车启动反倾销调查。

  “一下子懵了。”现在回忆起来,丁毅如是形容。因为,当时“诺力”对欧盟一年出口十几万台手动液压搬运车,是国内最大的一家。“枪打出头鸟”,丁毅顺理成章想到最坏后果——退出欧盟市场。

  不能等死!丁毅选择了应诉。让他感到些许安心的是,他在第一时间得到了省商务厅公平贸易局的鼓励和指导,行业协会的积极组织也让应诉不再是“孤军奋战”。他迅速聘请中外律师,成立以副总周学军为组长的应诉小组,抽调各部门十余名精英,吃住都在企业,不分昼夜,终在规定时间内提交了所有应诉材料。

  最初结果让丁毅大失所望。2004年10月1日,欧盟公布初裁决定,以“诺力”执行的中国会计准则不符国际会计准则为由,决定不给予“诺力”市场经济地位,并裁定了35.9%的高额倾销税率。

  对此,已经对WTO规则有所了解的丁毅大呼不公,因为,所谓的国际会计准则,其实只是指在国际上被普遍公认的一些会计规则。而且,欧盟并没有要求本土企业执行所谓“国际会计准则”,这也从来不是欧盟衡量一家企业是否符合市场经济地位的要求。他决心继续反击。

  好在,棋至终盘,丁毅的团队对欧盟规则的运用也越来越得心应手,在迅速向欧盟表示异议,并提交大量确凿证据后,最终,面对执拗的“诺力”,欧盟收回了自己的初裁。“诺力”由此创造历史——成为入世以来第一家在欧盟反倾销调查中“反败为胜”的中国企业。

  收获——

  对手也能成伙伴

  “那场官司,是我上的第一堂WTO规则课,但收获远不止是‘反败为胜’的结果。”6年后,回头看的丁毅对“这堂课”有了更多感悟。

  这感悟改变了“诺力”的轨迹。尽管“反败为胜”了,丁毅却认识到,这场官司本来不必要发生,“欧盟同行觉得我们出口增长太快了,所以要用反倾销打压,但我们其实可以合作共赢的。”

  而官司之后,丁毅迅速改变战略,从原来只与经销商合作,改变为直接与欧盟同行企业合作,为他们贴牌生产。现在,欧盟叉车行业前五强都成了“诺力”的合作伙伴,他们的订单占“诺力”对欧出口一半以上。合作的好处显而易见,一方面欧盟企业保住了市场空间,另一方面也为“诺力”提供了向强者学习的机会。“其实欧盟企业也明白,低端产品他们是无法与中国企业竞争的,但要给他们缓冲时间和分享通道。”丁毅说。

  这堂课也改变了“诺力”不少员工的人生命运。

  吴望婴就是其中之一。现任“诺力”计划部经理的他,打官司前,还是一名刚招进来的计算机专业大学生,由于当时“诺力”信息化建设尚未开始,每天摆弄电脑的他,一度成了领导心目中无所事事的“闲人”。但在准备应诉材料时,别人两个月都理不清的数据,他两个小时就理得清清爽爽,一下子成为炙手可热的人才,也让丁毅等“诺力”高管看到,信息化居然如此有用!

  反思——

  没理想,走不远

  在长兴经济技术开发区,“诺力”厂区总共分为三期,其中,第三期今年刚刚投入使用,全部做高端的电动搬运车。

  “说起来,这个第三期也离不开那场官司。”今天上午,一边领着记者参观,丁毅一边反思说,做企业犹如做人,如果说在官司之前,“诺力”还是得过且过、没有远大志向的话,那么,欧盟反倾销给了他当头一棒,让他意识到:不做高端,最终是没出路的。

  基于这种反思,在过去的六年,丁毅试图把“诺力”带上一个新的发展轨道。

  他不惜重金投入研发,在培养本土研发团队的同时,以年薪160万元的待遇,请来4位世界500强企业退休工程师,把“诺力”由一家日本专家眼中“种菜式”的粗放企业变成精益管理样本。从德国进口的大量自动化设备,也让“诺力”生产实现了高度自动化,既降低了人工依赖,也大大提高了产品质量稳定性。

  努力没有白费。现在,“诺力”销售的30%是高端的电动搬运车,价格动辄十几万元,与几千元、上万元的手动搬运车完全不可同日而语。今年,“诺力”还开发出价值上百万元的大型高空作业平台,明年就将正式投产。

  人向高处走。除了产品高端化尝试外,在反倾销中看到自身不足的丁毅,还在微笑曲线的另一端——销售网络迈出了第一步,他相继成立了欧洲和美国公司,铺设代理维修点,为“诺力”产品提供售后服务。让丁毅备感自豪的是,在欧洲大陆,“诺力”维修人员已经可以在24小时内上门服务。

  短评:“洋官司”的启示

  张勇

  入世10年来,我省遭遇美欧等30个国家和地区提起的反倾销、反补贴、保障措施、“337”调查等案件571起,直接涉案金额125多亿美元。全国超过70%的案件涉及我省,直接涉案金额占全国的25%。

  但值得欣慰的是,大多数浙江企业清醒地认识到,躲避不是办法,积极应诉才可能取得有利结果,有战略眼光的浙商更是把有效应对贸易摩擦当作产品转型升级的催化剂,当作企业长远持续发展的机遇,“诺力”就是其中的杰出代表。也因此,我省贸易摩擦整体应诉率和胜诉率均在90%以上,居全国前茅。就“诺力”案例来说,这是全国第一家实现从初裁“高反倾销税和无市场经济待遇”到终裁“无倾销并获市场经济待遇”的企业。我至今记得,在欧委会发布终裁公告的那一刻,深夜2点,“诺力”丁总给我打电话时的那种激动。

  今年是我国加入世贸组织十周年,再次回顾“诺力”的成功应对,我认为有三点启示:

  一是政府学好用好世贸规则,从省委省政府到地方政府,十分重视公平贸易工作,为企业积极应诉营造了良好的环境。

  二是充分发挥政府(中央和地方)、企业、中介(行业商协会和律师事务所)“四体联动”机制。在“诺力”应对过程中,商务部、省商务厅、湖州市外经贸局以及中国机电进出口商会多次深入企业了解情况,指导制订应对“路线图”,为企业应对建言献策。

  三、企业敢于应诉、产品转型升级,是成功应对的核心。“打铁还须自身硬”,如果没有完备的财务管理系统、清晰的治理结构等,很难在欧盟调查中“过关”。同时,遇到反倾销调查后,浙江企业也都意识到根本出路在哪里,自主研发、转型升级因此加快。

  (作者为浙江省商务厅公平贸易局局长)

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