新华社杭州12月8日电

　　浙江省援疆指挥部的女医生黄芳在阿克苏连续两天做了31台白内障摘除和人工晶体植入手术，接受右眼白内障摘除手术的阿卜杜·米吉提老人出了手术室就一个劲地对家人说：“她是天上派来的女神仙吧。”

　　这是发生在浙江对口支援新疆阿克苏地区的动人一幕。中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议作出新一轮对口援疆工作的重大决策后，浙江“以改善民生为重点、以产业发展为亮点、以促进受援地跨越式发展和长治久安为落脚点”，通过项目援疆的带动作用、产业援疆的助推作用、援疆资金的杠杆作用，推动阿克苏地区和兵团农一师经济走上可持续的良性循环发展道路。

　　浙江的“第12个地级市”

　　“阿克苏已不仅仅是浙江对口支援的一个地区，而是浙江的第12个地级市。”阿克苏地委书记黄三平动情地说，这里不仅留下了他们的辛勤和汗水，还留下了他们与当地各族群众一段段鱼水情深的佳话。

　　由于南疆条件艰苦，不少农户仍是土坯房。新一轮对口援疆后，中央提出为农牧民建设安居房。杭州市援疆指挥部规划建设组组长邵京华和村干部一起走家入户，向当地居民介绍情况，让他们选择合适的户型。工程开建后，援疆干部每隔两天就会和规划建设组其他成员到施工现场检查指导项目建设，监督工程质量。

　　当地居民看在眼里，记在心里。吐尼沙汗多次给援疆干部送来煮熟的鸡蛋，面对干部们的推辞，她感动地说：“你们给我们建这么漂亮的房子，还有村里平坦的路，这些鸡蛋不算什么！”

　　截至目前，浙江援疆民生工程中，“安居富民、定居兴牧”工程、“城乡饮水安全”、“阿瓦提县村舍光明工程”等10个项目已部分完工并投入使用，届时将使4.3万多户农牧民及城镇群众住房条件得到改善，使45.2万人饮水安全得到保障，使阿瓦提县村舍灯火通明。

　　浙江省委常委、常务副省长陈敏尔说，浙江援疆工作“行动要早，工作举措要实，要探索一些新的机制、新的途径。民生改善是重点，产业合作发展是亮点。民生改善了，我们的工作就是一个最大的成就。”

　　截至2011年11月底，浙江省对口援疆项目已累计完成投资39.62亿元，达到年度计划投资的97%；到位援助资金15.03亿元；开工项目149个，开工率100%，完工项目59个。

　　推动阿克苏经济走上可持续发展道路

　　现代化的物流区、基础设施配套区、纺织区……在阿克苏，规模达20平方公里的浙江产业园已经开工建设。为支持当地产业发展，浙江省额外拨款3亿元援助资金用于该园区的建设。截至目前，与浙江产业园区签订投资合作协议项目已达25个，协议资金195.595亿元，其中16个项目已开工建设。

　　在阿克苏，浙江通过政府和市场“两条腿”走路，把浙江的人才、技术和民间资本优势与新疆丰富的能源、特色农业和旅游业优势结合起来，从“输血”到“造血”推动阿克苏经济发展走上可持续的良性循环路。截至11月底，浙江企业与阿克苏地区和农一师共达成投资合作项目75个，其中47个项目已经开工建设，协议资金668.415亿元，实际到位资金36.896亿元。

　　据阿克苏地区招商局局长胡发奎介绍，浙江一直在积极推动产业有序转移到阿克苏投资兴业。在浙江投资贸易洽谈会、中国国际日用消费品博览会期间，阿克苏地区在浙推出了天然气液化、太阳能光热利用产业链、棉纺、红枣深加工等111个项目，浙商对此投注了相当关注。

　　浙江新世管道股份有限公司是兵团农一师阿拉尔市投资建厂的第一批浙江企业。农一师阿拉尔市是浙江台州对口援建的城市。企业负责人陈永胜说：“新疆的市场容量确实非常大，未来十年是企业在新疆发展的黄金时期。”

　　新一轮对口援疆的大量基础设施建设也给浙商带来了巨大商机。今年3月，由浙江红狮控股集团投资7.6亿元的库车红狮水泥新型干法水泥生产线开建。项目建成后，可年产高标号水泥400万吨，实现年销售收入14亿元、利税4亿元，吸纳当地劳动力1000余人，不仅可以满足当地基础建设所需水泥建材，还将推动汽车运输业等相关产业发展。

　　“送进去”也“请出来”实践智力援疆

　　浙江对口援疆工作在重视民生投入和产业合作的同时，尤其注重智力支援，以期实现援建可持续发展。截至11月底，智力援助项目实际实施116个子项目，累计完成投资1.05亿元。截至目前，浙江省已有2000多名干部、专业技术人才和工程技术人员在阿克苏地区和农一师工作。

　　除了“送进去”，浙江也将阿克苏当地基层干部和技术人员“请出来”。今年浙江计划投入援助资金600万元，安排18个智力援助项目，200名当地党政干部和专业技术人才赴浙江挂职。目前已经投入援助资金约90万，实施了5个挂职智力援助项目，50余名党政干部和专业人才赴浙江挂职。同时，完成各类培训人员12526名。

　　从2010年10月到2011年1月，拜什吐格曼乡中心小学校长力提甫·托合提在杭州度过了难忘的4个月。他说，通过杭州师范大学首期双语骨干教师及校长培训，无论是汉语口语能力，还是管理能力都有了很大的提高。

　　浙江省援疆指挥部指挥长、阿克苏地委副书记裘东耀说，通过构建经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆和科技援疆相结合的工作格局，有针对性组织阿克苏地区和农一师各级干部尤其是基层一线干部到沿海发达地区学习、参观、培训，有利于提高当地干部领导经济社会发展的能力，从而助推阿克苏地区和农一师实现经济社会可持续发展。