浙江在线12月12日讯 摆脱“小财政办大教育”的窘境，走出“大社会办大教育”的活棋，民办力量辟开温州教育新路径。记者昨天从市教育局获悉，近年来，温州市加快推进办学体制和投资体制改革，通过国有民办、公办民助和国有资产有偿使用、集团化办学等改革措施，走出了一条政府为主、全社会办教育的发展路子，用占全省11.6%的财政性教育经费支撑起了占全省17.1%人口的教育。

　　过去的几年里，在经费有限、教育资源短缺的情况下，温州市把主要的教育资源放在义务教育上，高中段和学前教育放手让社会资本进入，形成了义务教育阶段以政府为主体、民间补充，学前教育以民间为主体、政府示范，高中段教育公、民办学校同步发展的基础教育办学新格局。

　　得益于温州市有序推进教育体制创新，公办、民办教育协调发展，教育公共产品的供给日趋丰富。公办教育坚持公益性和普惠性原则，在规模、效益和质量上不断提升。民办教育起步早、总量多，为温州普及十五年基础教育作出了积极贡献，并涌现出了一大批知名品牌学校。温州现有民办学校1748所，在校生41.3万人，民办教育资源占全市教育的27.3%，仅基础教育阶段每年就为政府分担预算内教育经费近20亿元。

　　“11.6%和17.1%这两个数字的对比，一方面看出社会力量参与办学的积极性，另一方面也可以看出财政性投入的不足。”市教育局局长谢树华表示，投入与规模不成比例，也直接导致生均教育经费投入指标长期在省内处于落后位置，制约教育发展。不过，在过去的6年里，全市教育总投入已经从64.5亿元增加到141亿元，其中财政性教育经费支出从34.1亿元增加到88.6亿元。全市年均投入师资培养经费约3000万元。中小学校舍建筑面积年增35万平方米以上。

　　今年，温州被列为全国民办教育综合改革试点。经教育部和省教育厅批准，温州市调研、起草、论证达半年之久的《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》1+9文件于11月初正式出台。谢树华表示，市教育局将会同相关职能部门在分类登记、办学体制、融资投资、财政扶持、产权制度、财产管理、政策优惠、队伍建设、法人治理等方面加大政策创新力度，健全民办教育公共政策，加快扫除促进民办教育发展的体制机制障碍，努力早日把“试点田”变成“示范地”。

　　目前，温州市正积极推进民办教育综合改革首批百所学校试点工作；全力做好首批推出的10个重点引民资项目，推动教育投融资体制改革。在深化公办学校办学体制改革方面，温州市还将鼓励支持公、民办学校开展合作办学，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，增强办学活力；积极推进首批12所现代学校制度建设试点工作，探索政校分开、管办分离，建设现代学校制度。

　　来源：温州日报