近日，国务院正式公布了《车船税法实施条例》，该条例将和新车船税法一起，从2012年1月1日起施行。新车船税法规定，乘用车车船税按排气量分为七档征收，年基准税额从1.0升以下最低的60元，到4.0升以上最高的5400元，最大差距达到90倍。

　　除了明确“乘用车依排气量从小到大递增税额”外，新条例还特别规定，使用新能源车，可免征或者减半征收车船税。

　　车船被盗抢可申请退税

　　新条例规定，节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。具体征收多少，如何征收，目前规定的细则还未出炉，财政、税务等主管部门将在近日制订，并报国务院批准。

　　对受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，可以在一定期限内减征或者免征车船税。具体减免期限和数额由省、自治区、直辖市人民政府确定，报国务院备案。

　　已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税凭证，向纳税所在地的主管税务机关申请退还相应税款。

　　大排量车税额大幅提高

　　如果研究一下车船税的调整范围，不难发现：1.0升及以下排气量的微型客车，现行车船税为60元至480元，明年将改为60元至360元，征税上限下降了120元。

　　现行车船税法中，1.1升或1.3升的车辆都算“小型客车”，计税区间为360元至660元。而明年后，1.0升至1.6升(含1.6升)调整为300元至540元。这样，两个区间上限660元与540元之间，就相差了120元，以最高限计算，这一档位车船税将减少120元。

　　1.6升至2.0升(含2.0升)小客车调整后车船税范围为360元至660元，而目前我国现行的小型客车车船税也为360元至660元。两者相比没有变化。

　　不过，大排量汽车税负将猛增。以3.0升宝马等豪车为例，现行按小型车征收的车船税为360元至660元。而明年开始，2.5升以上至3.0升(含)的税额为1200元至2400元；3.0升以上至4.0升(含)乘用车2400元至3600元。

　　粗略一算，年基准税额从1.0升以下最低的60元，到4.0升以上最高的5400元，两者差距达到了90倍。

　　税收能用来调节市场

　　业内人士表示，目前我国对乘用车的所有人或管理人征收的税种主要有三个：车辆购置税、燃油消费税和车船税。其中，车辆购置税来源于车辆购置附加费，燃油消费税来源于养路费等收费。这两个税种都是通过费改税而来的，筹集的资金专门用于公路建设和养护。

　　车船税属于财产税，是在保有环节征收的税种。新中国成立以来，车船税已有60年的征收历史，此次车船税立法不是新开征税种，只是立法。这三个税种各有侧重，功能不同，不存在重复征税或重复设置问题。

　　相关专家认为，通过车船税的调整，对于市场将起到的引导作用还是十分明显的。一方面，目前我国面临着资源能源紧张的问题，另一方面，原有的税制已不能适应目前的市场需要，因此新税制的出台显得很有必要。（每日商报）