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温州稳定经济金融秩序 以非常之举破非常时期之困
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   浙江在线12月16日讯 10月4日温家宝总理来温州视察以后,市委市政府在前阶段工作的基础上,认真贯彻落实中央和省委省政府的重要指示精神,进一步加强维护经济金融秩序稳定的举措。随着年底临近,各类经济活动愈加频繁,客观研判当前形势,稳定经济金融秩序至关重要,记者近日通过实地采访,将进一步回顾总结前阶段工作,以期各地各部门继续深化细化一揽子举措,全力维护经济金融平稳发展。

  抓投入优服务促转型

  打好“双百”行动攻坚战

  年底临近,维护我市经济金融稳定工作进入关键期。全市上下正和衷共济、全力以赴,以一揽子强有力的举措为经济金融秩序“保驾护航”,以一股子凝心聚力的精气神破难攻坚、坚定信心,加快推进地方金融改革创新,推动经济转型升级。

  政银企良性互动

  一揽子举措“保驾护航”

  资金链断裂、企业经营难以为继、互保企业面临巨额债务……为应对金融风波可能引发的多米诺骨牌效应,市委市政府从金融、财政、企业帮扶、维稳等方面密集出台多项举措,集结各方力量,为经济金融秩序“保驾护航”;与此同时,各地工商联、行业协会、民间组织、兄弟企业也应声而起,加入这艘和衷共济的“护卫舰”中。

  9月底以来,市县两级及时成立稳定规范金融秩序促进经济转型发展工作领导小组,具体负责清理化解、银企对接、资产处置、维护稳定、舆情引导等任务,对企业主出走及倒闭的企业,逐个建立专门处置小组,实行“一企一策、一事一策”,尤其是市政府成立的派驻银行联络协调组,在企业和银行之间架起一座疏导的桥梁。

  这些联络组被业界称为“特派员”,干的是“特种活”,协助银行对所属信贷企业一一排查摸底,对生产正常的企业不抽资、不压贷、不延贷,为解决企业资金难题出谋划策、跑腿干活,做好银企融资对接的服务。

  10月初,在获悉部分企业出现信贷资金周转困难,市政府第一时间设立10亿元市区企业应急转贷专项资金,为企业输血。紧接着,由浙江中安担保集团发起的温州民间资本服务基金也迅速加入为企业输血的队伍中,基金总规模50亿元,发挥出行业协会、担保机构的积极力量。截至12月12日,政府应急转贷专项资金已累计发放108笔,金额10.3亿元;民间资本服务基金累计发放91笔,金额7.3亿元。

  与此同时,市政府加大财政专项资金扶持力度,提高企业欠薪准备金额度,并对中小企业和符合转型升级要求的经营困难企业,实行税收减、免、缓和社会保险“五缓四减三补贴”等优惠政策。

  “双百行动”大力推进

  一股子合力克难攻坚

  冬天来了,是选择“冬眠”,还是选择“冬泳”?

  这取决于信心的支撑以及所采取的正确行动。信心比黄金更重要,办法总比困难多。

  10月中旬,在距离年底约100天的关键节点上,我市吹响了“双百”行动的号角。奋战百日,实现企业平稳“过冬”;奋战百日,实现年度“投资率50%”。

  此次“双百”行动,包括两大行动——“企业服务百日克难”行动和“项目建设百日攻坚”行动,进一步掀起服务企业和项目投资建设的新高潮。

  在“企业服务百日克难”行动中,实行政银企联动,切实帮助解决企业融资、整合重组、技改投入、创新研发、人才培育、品牌建设等问题,引导企业克服困难、做大做强、做精做专,力促经济转型升级迈上新台阶;在“项目建设百日攻坚”行动中,将进一步深化土地清理、“村房两改”、“拔钉清障”、拆违绿化等专项活动,切实加快各类项目建设进度,提高项目建设质量,确保如期完成全年“投资率50%”的任务。

  企业是市场经济的主体,金融是现代经济的核心,投入是经济社会发展的主动力。“双百”行动的推进,既立足当前抓好经济金融稳定,着力防范系统性风险,又着眼长远抓改革,全力推进地方金融改革创新,建立与地方经济发展相适应的金融体系,既加快项目建设进度,确保完成今年50%的投资率,又不断完善项目推进机制,确保项目建设步入快速高效的轨道。

  “双百”行动实施以来,市四套班子领导亲自挂帅,分别与63家企业、25家银行确立挂钩联系关系,通过定期走访、调研、督查所联系的企业等,为企业、银行协调解决在发展中遇到的困难与问题。

  经济运行基本正常

  总体发展态势平稳

  危与机共存。

  辩证地看待当前困难。眼下,温州较早感知“秋江水寒”,承受宏观环境变化所带来的冲击力,部分中小企业陷入融资难、经营成本上涨等困境。但另一方面,也要冷静地看到,发生问题的企业只是少数,今年以来,全市经济运行基本正常,总体发展态势平稳。

  前三季度,全市实现生产总值2303.95亿元,同比增长9.5%;1至10月份,预计实现规模以上工业增加值761.75亿元,增长9.4%;财政总收入435.5亿元,增长22.5%,其中地方财政收入247.9亿元,增长25.1%。市经信委表示,前三季度我市工业经济增长幅度有所回落,但仍处于平稳增长的区间。

  截至10月底,前期出走的企业主已有15人回温或恢复联系,有部分企业已重新恢复生产,如信泰集团已于10月20日恢复生产。据工商部门统计,1至10月我市新设私营企业14135户,注销3051户,同比分别增长19.1%和11%,企业数量仍然保持持续增长,关停企业数量与去年相比并没有出现异常增加情况。

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