浙江在线12月21日讯鲜花、掌声、闪闪发光的奖牌……

　　昨天下午，宁波栎社机场，成功的喜悦在此汇集——市领导代表上千万新老宁波市民，从北京领回了全国文明城市的荣誉证书。

　　这个奖项，是由中央文明委命名表彰、全面评价一座城市的最高荣誉。

　　这一幕，似曾相识。

　　2005年10月26日，宁波从北京领回全国文明城市奖牌，到达的第一站就是这里。

　　2009年1月20日，宁波成功蝉联全国文明城市。也是在这里，市领导带着奖牌踏上了宁波的土地。

　　激情与汗水，奋斗与喜悦。宁波人民在市委市政府的领导下，用自己的双手建设美好家园，使宁波城市美誉度、市民幸福感和社会和谐度大大提升。

　　昨天上午，第三次全国文明城市评选揭晓：宁波，实现了全国文明城市“三连冠”。这个“三连冠”，全省唯一，全国仅六！

　　掌声响起，大幕再启。宁波又开始了新的征程。

　　千帆竞发，百舸争流。我们又站在了新的起点。

　　在这欢庆的时刻，让我们穿越时光，再次回望全市人民争创全国文明城市“三连冠”留下的华彩乐章。

　　文明城市创建重在创建为民，要按照人民群众的意愿抓创建，找准群众需求和创建工作的契合点，从人民群众反映强烈的突出问题抓起，既经得起上级的检查，更要经得起群众的检验。

　　——市委书记王辉忠今年4月1日在全市争创全国文明城市“三连冠”动员大会上的讲话

　　老百姓满意，就是创建的落脚点。多年来，宁波各级各部门践行“创建为民”的宗旨，文明创建工作始终从实际出发，解决实际问题，赢得群众的支持。

　　路边园林绿化错落有致，两侧店面焕然一新，停车场交通秩序井然……尽管冬日的色彩有些单调，但329国道常洪隧道段因整修不久而显得生机勃勃。

　　该路段由于沿线两侧货车停车场密集，环境脏乱差状况一直很突出，群众反应强烈。今年初，市委书记王辉忠看到媒体报道这里的情况后，批示要求整治。

　　5月23日他特意来到此处暗访，发现面貌有所改善，但不彻底。他要求有关部门既要加强管理，改善形象，又要有治本措施。

　　今年10月，该路段环境综合整治工程通过竣工验收，困扰宁波北大门多年的“城市死角”面貌得到改观。

　　今年11月2日，全国文明城市检查已经结束，王书记还牵挂着329国道常洪段。当天，他再次来到这里，发现这儿面貌焕然一新，感慨地说：一定要把群众呼声牢记心头，千方百计解决群众最关心、最迫切的难题。他要求有关部门采取治本的措施，早日搬迁停车场，彻底解决这里的交通拥堵问题。

　　“三访常洪段”，只是市领导为了解决文明城市创建中的民生问题，多次开展明查暗访的一个小插曲。据统计，三年来，市四套班子领导10多次开展文明专项检查，监督解决了诸多民生问题。

　　市领导时刻牵挂着民生问题，各职能部门也为解决民生问题想尽办法。

　　车行在江北区的槐树路、大闸路、人民路等地段，细心的市民会发现，与去年相比，高峰时段道路交通拥堵现象明显减少。这得益于交警部门今年实施的“精细化管理”。

　　解放桥一直是宁波交通拥堵的一个重要区域。特别是下班高峰期，海曙方向过来的车如潮水般涌向江北，过这个路口往往要等上几个红绿灯次。交警部门大胆创新，禁止海曙方向过来的车在解放桥与槐树路路口左转弯，将需要左转到槐树路的车引导到前方约70米处直接掉头再通过对向车道右转……解放桥的通行效率大大提高。

　　根据每条道路不同的现状特点，江北交警大队采取“因地制宜”的原则，在不违反大交通规则的前提下，创造性地制定个性化的交通规则。

　　油烟扰民、跨门营业、无证设摊、乱停乱放……这些都是文明城市创建中最常见也最难治理的问题，为破解这些难题，海曙区鼓楼街道于去年8月开始创新城市管理模式，启动了城市综合执法工作，由城管、公安、交警、工商、卫生等5个部门抽调的58名队员组成了综合执法组，集中到街道办公，承担街道辖区各类违法违章行为的综合执法职能，效果非常好，后来海曙区在全区推广了这个经验。

　　不仅交警部门，宁波很多部门在文明创建中创新工作方法，解决了诸多民生问题。城管部门推出了智慧城管，卫生部门推出了医院禁烟措施，教育部门在校门口推出了“护苗队”……

　　有些民生问题很琐碎，有时甚至只是一个网帖，在宁波也会引起责任部门的高度重视。

　　今年7月中旬，网友“香奈儿258”在中国宁波网《对话·网上发布厅》发帖称，其母亲不慎被眼镜蛇咬伤，而宁波各大医院却找不到抗毒血清，后在杭州得到治疗。

　　市卫生局获悉信息后，督促各县(市)区卫生局，在辖区范围内指定一家人民医院或中医院，配齐各种抗蛇毒血清，还要求医疗机构加强对急诊科常见急救药物的管理和储备。

　　这看似只是解决一个简单的民生问题，其实，背后有宁波一系列以人为本的网络管理制度。近年来，宁波制定下发了《关于建立政府网上发言人制度的试行意见》等文件，对网络发布平台上网民提问，要求有关部门必须在24小时内受理，7个工作日内给予回复，遇到突发事件，在事发后4小时内进行网上信息发布。

　　有了机制保障，不仅使网民有事“有地方问”，也使网民“问了不白问”。