宁波市文化广电新闻出版工作会议现场
浙江在线12月31日讯
记者从日前召开的全市文化广电新闻出版工作会议上获悉，为贯彻落实党的十七届六中全会和市委十一届十四次全体(扩大)会议精神，宁波市文化广电新闻出版局经过前期调研，将在当前和今后一个时期全面实施“一二三四五六”战略，加快推进宁波“文化强市”建设，努力做到改革创新兴文，繁荣发展惠民，着力从保障基本文化民生向实现全民共享文化转变、从“办文化”向“管文化”转变，提高市民生活品位，提升城市生活品质。
据介绍，“一二三四五六”战略即：紧扣推动“文化大市”向“文化强市”跨越这一目标，做到文化事业和文化产业“两轮驱动”，重点打造活力宁波、书香宁波、名城宁波“三张区域文化名片”，坚持整合、规范、创新、提升等四大导向，破除束缚文化发展的观念理念、体制机制、方法手段、人才队伍、投入保障等五大障碍，深入实施公共文化全民共享、文化名城形象重塑、文化项目开发建设、文化产业振兴壮大、文化传播能力提升、文化保障体系建设等“六大行动计划”，提高市民生活品位，提升城市生活品质。
宁波将通过5到10年的努力，到2020年，文化在综合实力竞争中的地位和作用更加突出，文化发展水平与城市经济社会发展相适应，文化服务力、文化竞争力、文化凝聚力、文化支撑力、文化传播力和文化保障力显著增强，各项主要文化指标居全国同类城市前列，把宁波建成文化事业繁荣、文化产业发达、文化设施完备、文化生态良好、文化品位高尚、文化魅力彰显的文化强市，成为在全国具有重要影响的活力宁波、书香宁波和名城宁波。
【相关链接】：“六大文化行动计划”解读
一、公共文化全民共享行动计划
1、导向：着眼于解决公共文化产品的数量与结构问题、公共文化产品供给的品质与品牌问题、公共文化产品供给的机制与途径问题，丰富供给内容，拓宽供给渠道，提高供给质量和水平，保障人民群众的基本文化权益，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
2、目标：争创全国公共文化服务示范区，构建覆盖全社会的公共文化服务体系，实现公共文化全民共享。
3、重点：按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，落实四方面的举措：一是实施“天天读”、“天天演”、“天天乐”工程，搭设人人参与、人人享受文化的平台；二是推动基层文化设施全覆盖，完善公共文化服务网络；三是优化文化产品和服务配置，建立规范完善的运行机制；四是加强基层文化队伍建设，提高文化服务水平。
二、文化产业振兴壮大行动计划
1、导向：着眼于解决当前文化产品和服务缺乏“有效供给”的问题，实现文化事业和文化产业“双轮驱动”，做到培育主体与引导消费“并驾齐驱”。
2、目标：推动文化产业成为国民经济的重要支柱性产业，到2015年，文化产业增加值占地区生产总值的比重达7%以上。
3、重点：坚持以名城底蕴为根基、以内容创意为核心，以改革创新为动力，以产业化为方向，实施科技推动、项目带动、品牌拉动战略，挖掘、整合和发挥文化资源优势，推动文化产业发展壮大。一是加强引导与扶持，加快发展现代传媒业、动漫游戏业、文化旅游业等十大重点产业；二是培育壮大产业主体，打造一批省级、国级文化产业示范基地，上规模、特色化、集约化的文化产业群和骨干文化企业；三是完善服务推进机制，搭建一批公共服务、投融资和贸易平台；四是繁荣文化市场，创新推出一批鼓励文化消费举措。
三、文化名城形象重塑行动计划
1、导向：着眼于解决名城宁波影响力相对不广、形象不鲜明等问题，让丰富的历史资源更好地服务于当下经济社会发展，让名城宁波真正成为全体市民的文化认同。
2、目标：使历史文化名城更加鲜明形象，全力打造国内知名的博物馆之都、中国大运河出海口和海上丝绸之路始发港城市，争取成为世界文化遗产所在地城市。
3、重点：挖掘研究文化名城内涵，保护利用文化遗产资源，传承弘扬城市人文精神，切实加强特色文化建设，加强营造历史文化氛围，提升城市文化生活品位，整体塑造“三江百里文化长廊”城市景观，使历史文化名城基础更加扎实、形象更加深入人心。一是实施名城“点线片面”保护工程，使名城风貌进一步彰显；二是加强名城内涵挖掘、研究与展示，使名城资源更好地为城市经济社会发展服务；三是推进名城申遗工作取得新突破，使名城影响不断扩大；四是加强一馆两翼的博物馆体系，使名城特色更加鲜明；五是推进水陆并进的考古体系建设，进一步发挥宁波优势；六是坚持物质与非物质文化遗产保护齐头并进，使名城更具活力。
四、文化项目开发建设行动计划
1、导向：着眼于解决当前文化设施建设不够完善、覆盖面不够广的问题，使标志性文化设施更体现城市实力、展现现代化城市形象，使基层文化设施建设覆盖更加广泛、管理更加有效、利用更加合理。
2、目标：做好功能性阵地建设补缺，构建完善“百里三江文化长廊”和“十五分钟文化活动圈
3、重点：按照科学规划、合理布局、适度超前的要求，加快推进具有标志性、先导性、带动性的文化项目建设，促进城乡公共文化设施实现跨越式发展。
在城市重点实施新一轮重大文化设施建设，建成宁波·中国港口博物馆、宁波·中国河海博物馆、宁波市图书馆新馆，改建宁波市艺术剧院，改造提升天一阁博物馆、保国寺古建筑博物馆，推动宁波报业传媒大厦、宁波广电传媒大厦建设，进一步打造三江口文化休闲核心区。
在农村健全城乡公共文化服务网络，着力完善探索行政区域型和功能区域型相结合的城乡公共文化设施配置模式，推进公共电子阅览室、乡镇(街道)图书馆总分馆、基层文化宫和农家书屋全覆盖,打造百姓身边的文化家园。
五、文化传播能力提升行动计划
1、导向：着眼于解决文化传播手段和平台单一、传播辐射力不强的问题，使宁波文化的影响力不断扩大。
2、目标：以正确导向为统领，以科技创新为动力，以数字化应用为内核，积极适应信息化网络化的新趋势，构建传统媒体与新兴媒体有机结合、覆盖面广、影响力强的现代化传播体系。
3、重点：一是支持报业、广电两大传媒集团做大做强；二是加强文化传播内容体系建设，培育推出一批名作、名栏目和名人；三是加强对外文化交流与合作，扩大区域文化影响；四是推进智慧文化建设，建设网上文化传播平台，积极发展新媒体。
六、文化保障体系建设行动计划
1、导向：着眼于解决当前文化投入相对不足、文化活力和实力欠强、文化人才队伍力量薄弱等问题，使文化保障更加有力。
2、目标：推动文化组织领导更加健全，文化体制机制更加顺畅，文化政策法规更加健全，文化人才支撑更加有力，文化发展环境更加优化，构建行之有效、科学合理的文化保障体系。
3、重点：一是要加强和完善组织领导，推动各级党委政府真正把文化建设摆上位置；二是要深化文化体制机制改革，创新和改进工作方式方法；三是要完善法制和政策保障，形成推进文化强市建设的合力。记者 陈章升 通讯员 徐学敏
