浦江县信用联社在浦江137个行政村安装电话POS终端，让村民们足不出村就能享受到查询、取现、消费等服务。图为1月9日，浦江县石埠头村张大爷在村里的助农服务点里刷卡领取养老金。记者 李震宇 报道组 方镖 杨远航 摄

　　浙江日报讯最近，浙江农民收入再次成为人们关注的热点。尽管2011年的收入数据还没有公布，但预计：全省农民的增收步伐会快于城市居民，浙江农民人均纯收入有望继续位居全国各省区第一。在寒冷的冬季里，增收消息鼓舞人心。

　　省“两会”召开在即。正在为两会准备献计献策的省两会代表、委员们，又一次将关切的目光投向浙江大地上的万千农民。

　　在国际经济形势复杂，国内经济形势多变的大背景下，浙江农民今后如何才能继续领跑全国？且看“两会”代表、委员和各界人士的热议。

　　降低流通成本惠农民

　　对于农民增收问题，杭州娃哈哈集团董事长宗庆后认为，老百姓收入增长需要有更快的步伐。

　　“物价上涨是正常现象，关键是老百姓的收入要涨，而且要比物价涨得快、涨得高。”宗庆后认为，解决物价上涨问题不在于一味地抑制，而是要让老百姓的收入增长水平高于物价上涨水平，让收入增长、物价上涨和经济发展三者互为推动、良性循环。

　　日前，《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》出台，提出完善农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。

　　代表委员们认为，应该使这项政策最终让农民受益。目前以农户为主的批发商，只承担市场管理费、运输费等成本，因此在免征蔬菜流通环节增值税的过程中，受益最大的还是将蔬菜配送到大型超市、卖场的蔬菜配送企业。

　　因此，需要压缩中间环节。省人大代表、温岭箬横镇西瓜专业合作社理事长彭友达认为，伴随着流通环节增值税的减免可以减少流通环节费用；此外，降低农产品市场的进场费、摊位费也将直接影响蔬菜价格。“这样可以帮助农产品更快更有效地销售出去，让农民和消费者两头受益。”彭友达说。

　　这或许可以从去年底举办的浙江省农博会上得以验证。因为产销直接对接，没有摊位费、管理费等费用。农博会每年都会吸引数十万人次参展，去年现场展销金额达近两亿元，每年都会创下历史新高。

　　政府、社会多扶一把

　　去年下半年以来，全国各地不少橘农卖难声时有耳闻，但是庆元县齐圣水干果专业合作社的5000多吨甜桔柚却即将销售一空，而且均价卖到了每公斤8元左右。“仅这一项，就可以为合作社社员每人增加近千元的收入。”合作社社长吴德齐高兴地说。

　　“不过，这可多亏了省里的扶持政策。”吴德齐告诉记者，齐圣所在的甜桔柚千亩基地，是2011年8月刚刚通过验收的省特扶项目，通过新建的3座分选、贮藏仓库，一下就解决了甜桔柚包装、收储的配套问题。

　　“通过扶持项目提升当地农民收入的例子还有许多。”省政协委员、省农办副主任邵峰对记者说，去年，全省在推出“6+6”扶贫模式的基础上，培育了一大批名茶名果、食药用菌、高山蔬菜、食草畜禽等特色农业基地、农业龙头企业和农民专业合作社。

　　据不完全统计，全省26个欠发达县(市、区)和台州市黄岩区、金华市婺城区、兰溪市(以下称29县)累计培育扶贫龙头企业和扶贫专业合作社8047家，吸纳合作社社员41.6万人。

　　除了财产性收入的增加，2011年，来料加工和休闲旅游业成了我省农民增收致富的新亮点。据统计，去年全省29县来料加工从业人员95万人，发放加工费68亿元，人均加工费收入7158元；累计发展农家乐经营户4845户，从业人数3.9万人，实现营业收入24亿元。

　　虽然成绩不错，省政协委员、省农办副主任邵峰仍然给出了今年省农办工作继续努力的方向。邵峰说，2012年是实施“低收入群众增收行动计划”的最后一年。我省将力争到2012年底全省低收入农户(“低保”农户除外)70%以上家庭人均纯收入超过4000元。

　　期待农业更具竞争力

　　寒潮、春旱、梅汛……经历了天气异常、自然灾害多发的浙江农业，向人们报出了丰收的喜悦：春粮实现“三增”；全年粮食平均单产水平，创历史新高，位居全国第四；主导产业稳健发展；前三季度，全省农林牧渔服务业总产值1525.4亿元，同比增3.1%。

　　这些数据引起了代表、委员们的热议：空间狭小、耕地资源不足的浙江，弱势产业农业依靠什么来持续发展？“靠的是大力发展现代农业。”省政协委员、省农业厅副厅长赵兴泉告诉笔者，浙江田野已经展现出新型农业现代化的曙光，2011年农业粮食、主导产业增产增收，畜产品还达历史最高水平，为稳物价、保供给、促增收做出了积极贡献。

　　在为近年来我省现代农业长足发展深感欣慰同时，一些代表、委员也注意到目前我省农业生产和初加工比重过大的局面还未根本改变，附加值高的研发和行销环节相对薄弱。

　　眼下又是一年蔬菜销售旺季，许多菜农除了看天吃饭，还要与菜价的“涨跌循环”苦苦搏斗。笔者从宁海长街镇成塘村了解到，当地2000亩紫甘蓝滞销，收购价跌到1.8角还没人要，许多菜农身陷困境。在金华、临海、温岭等地的西兰花主产区，菜农也一度为西兰花卖难犯愁。

　　“随着市场竞争日趋激烈，近几年，这种仍处于产业链低端的农业生产方式，已经很难立于市场不败之地。”省人大代表、温岭箬横镇西瓜专业合作社理事长彭友达说，要取胜，就要不断开拓新市场，增加品牌影响力。

　　和行销环节同样重要的就是科技。省政协委员、省农业厅农场管理局局长方丽槐专门调研并提出了两个关于做强做大浙江种业的建议。方丽槐说，今年中央关注农业科技，尤其是种业科研，对于人多地少的浙江，特别应该先行一步，向种业强省迈进。

　　对于浙江现代农业今后的建设，赵兴泉说，要从加快构建农业现代化建设工作机制着手，建立推进农业现代化评价指标体系和工程体系，并且构建各级党委政府重视农业现代化工作的考核机制。