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信息遭泄露安全感缺失 委员呼吁尽早出台地方性法规

  浙江在线杭州1月14日讯 (记者 麻雪莲 通讯员 别蒙) 购房后,有人会打电话为房屋转让、抵押、出租做广告,购车后,有人会电话推销车辆保险保养,隔三差五,你还会收到商铺、写字楼、发票、担保贷款等活动信息。

  省政协委员袁小强直呼,信息骚扰何时成了家常便饭,个人信息缘何频频遭泄露?“除了提高自我信息保护能力外,还要积极推动地方性相关法律法规的制定出台。”

  黑客入侵暴露安全监管的缺位

  前些日子,黑客入侵了一些国内大型网站,大量网民的用户名和密码可能被泄露。对信息安全的担忧开始蔓延,促使一系列密码泄露查询软件走俏。“通讯越来便捷,个人的安全感越缺失,这两者本不应成为反比。”

  信息因何遭泄露?袁小强委员分析,大致有以下几个原因:

  信息安全存在漏洞,管理的缺位或疏失造成个人信息外泄;商业行为缺乏诚信,侵权行为日益猖獗,在侵权者肆无忌惮的“搜索”下,公民几乎成了“透明人”;多数行业缺乏自律,无视人们感受滥发广告;个人缺乏信息安全意识,在求职、买车、购房时有意无意地遗留个人信息。

  袁小强特别强调,法律保障少,维权难度大,监管缺位也是重要原因。

  虽然我国现有的法律法规对个人信息保护有所涉及,如《宪法》、《民法通则》、《合同法》、《居民身份证法》、《刑事诉讼法》和一些地方性法规条例等,都有提到一定的信息安全保护内容。“但现有相关的法律法规缺乏系统性和可操作性,惩处力度不够,远远不足以维护人民生活中诸多方面的信息安全。”

  尽早出台地方性法规与执行细则

  整治信息泄露,袁小强认为要对阵下药,多管齐下。

  他提出,首先要从“我”做起,提高自我保护能力。可通过媒体,开展一系列公民教育活动,宣传保护个人信息的有效方式。

  “积极推动地方性相关法律法规制定出台。”他表示,世界上已有近20个国家制订了个人信息保护法。美国早在1974年就通过了《隐私权法》,之后陆续补充,形成了较为完善的保护法律体系。

  我国个人信息保护立法已进入实质性启动,有兄弟省市也出台相关法规。“我们呼吁结合我省实际情况的相关地方性法规与执行细则能尽快出台。”

  同时,相关政府部·门协调配合,建立便捷有效的群众投诉机制。工商、经信委、公安等部门联手设立投诉专线,接受群众的的投诉与举报。

  他山之石:列出滥发“黑名单”

  他山之石,可以攻玉。借鉴成熟经验,加强对商家营销方式和手段的规范管理。“印度和香港的做法,值得我们借鉴。”袁小强认为。

  印度的“黑名单”制度:要求电信运营商每年提交关于阻止垃圾短信传播的正式书面报告。做好来源追踪工作,查找每一条垃圾短信的初始来源。

  如果发现某一用户成为大量垃圾短信的集中地,便将其列入“黑名单”,取消手机、电话入网的资格;还可以利用一些如关键词屏蔽过滤、禁止大规模群发服务等手段,通过各种方法堵塞垃圾短信的传播渠道。

  香港的撤销“滥发电话”制度:将使用电话录音或者人工推销、在没有跟接听者有联系的前提下发出的电话归类为“滥发电话”,规定只要接到两个以上的同一滥发电话的投诉,就可以授权相关部门撤销发出电话的机构或者个人的电话线路。


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