浙江在线01月15日讯 2012年，面对日益繁重的改革发展任务，面对日趋激烈的区域竞争格局，浙江发展又该如何继续走在前列？

　　这是参加省两会的代表、委员特别关心的话题。讨论中，很多代表、委员指出，能否成功转变经济发展方式，实现经济转型升级，决定着浙江能否在新一轮经济结构调整和未来竞争中占据先机。政府工作报告中提到的创新驱动、内需拉动、项目带动，就是其中极为关键的三个着力点。

　　创新驱动：质的提升是关键

　　“当前我省经济转型升级到了关键时刻，作为制造业大省，我省要切实解决过去依赖低端竞争、单打独斗而出现的‘产业空心化’等问题。”胡江潮委员认为。

　　不少代表、委员认为，浙江经济外向度高，传统产业的规模和体量大，要改变这一现状，就必须依靠创新驱动。在通过技术创新、制度创新、服务创新推动传统块状经济向现代产业集群转变的同时，大力发展符合国际趋势、国家要求和浙江实际的战略性新兴产业，既巩固原有优势，又培育新的优势。

　　“在创新项目尤其是直接关系民生的项目落地上，要有长远眼光。”吕小奎代表说，就像现在少为人知的异辛烷，可以有助于解决当前一些地方PM2.5浓度过高的问题，但中国市场上的汽油中基本不含异辛烷产品。对这种高品质清洁汽油的开发，有关部门就应该及时加大扶持力度。

　　“创新平台建设尤为重要。通过创新平台建设，可以有效弥补浙商创新能力的不足，促进总部经济发展。”徐冠巨委员认为，就省情而言，推动浙江发展和浙商发展，如果只在要素上做文章，显然很难破题。发展总部经济和建设创新平台，是引导浙商开展新一轮创业创新的现实途径。应该立足“全方位、多层次、高质量”目标，加强创新平台规划布局、分类规范，加快推进进度。

　　内需拉动：扩大消费是重点

　　一些代表、委员在讨论中认为，从长远看，扩大内需是转变发展方式、提高百姓福祉的根本途径。当前，急需挖掘内需，特别是消费需求的巨大潜力，不断增强经济增长的内生动力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面，增强经济发展的稳定性、协调性。

　　朱雅仙代表直言，要让老百姓有钱敢花，除逐步提高居民收入水平，还要加强各种社会保障，减少老百姓的后顾之忧。王久方委员建议，2012年浙江要保持经济平稳较快发展，急需扩大内需，政府还可以考虑向老百姓发放购物券以刺激消费。

　　很多代表、委员指出，事实上，保障和改善民生，加大民生领域的投入，本身也是结构调整。应适应群众的新期盼，积极而为，量力而行，着眼于解决基本民生问题，加快实施保障性安居工程建设等一批重大民生工程，增加用于医疗、教育等方面的支出。

　　冯明光委员认为，小城镇的健康有序发展，对于加速城镇化进程、有效扩大内需、优化产业结构具有重要意义。他建议，在小城镇建设中，必须要有一个科学、长远、可持续的发展理念，循序渐进，切忌急躁。要坚持把“城市让生活更美好”作为城镇化的核心理念和目的，强化社会保障和公共服务，实现新型城市化和新农村建设双轮驱动，提升人们的幸福指数。

　　项目带动：乘数效应是目的

　　“国资委与浙江省签署战略合作备忘录，相关央企与浙江对接签订5个战略合作框架协议、52个合作项目，投资总额约4800亿元。”

　　“1月6日，上海大众浙江(宁波)项目落户杭州湾新区。专家预计，到2015年，整个杭州湾的汽车产值有可能突破2000亿元。”

　　两会期间，我省这两个最新的大手笔，为代表、委员们所津津乐道。余健尔委员介绍，在央企与浙江的合作洽谈会上，浙铁集团一口气和央企签下4个项目，总投资71亿元。其中，即将开工建设、总投资15亿元的杭州南车城轨项目，就是一个高端产业项目，对提升浙江制造业整体水平和转型升级具有重要作用，全部投产后，每年销售产值预计将达30亿元。

　　“项目带动，是牵一发而动全身的龙头。”很多代表、委员指出，浙江以往“小而活”的特点不能丢，但必须有“大而强”的项目来支撑带动，进而实现“富而美”的目标。大项目建设，是经济发展的“牛鼻子”，对形成更高水平的生产力、增强经济发展后劲等具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，浙江要解决多年来形成的投资拉动力不强、发展后劲不足的矛盾和问题，必须抓紧实施一批大项目。

　　今年，我省将投入至少4000亿元，用于推进十大重点领域千个以上重大项目建设。当前，14个省级产业集聚区规划已出台，并初见成效。

　　不过，令窦晓军委员忧心的是，有的产业集聚区，引进大产业大项目大企业偏少，“如不及时加以引导，容易造成新一轮低水平扩张和重复建设”。他建议，应该按照建设转型升级大平台的要求，突出招引大产业、大项目、大企业，并以其为核心和龙头，招引上、下游配套的产业、项目和企业，产生“招来一个、引来一片”的倍增效应。同时，还要突出产业功能分区招商，积极吸引有实力的大集团、大企业，对14个省级产业集聚区内的产业功能分区进行集中投资、成片开发、统一招商，建成一批具有较强国际竞争力的专业化产业基地。

　　代表、委员们还建议，只要有好的大项目，就应该从各项要素上保障其顺利落地、加快实施；应更加积极主动地与央企(国企)、知名大学和科研院所对接、联姻，引进大产业、大项目，同时借助我省的体制机制优势，实现与本地民营经济的融合发展，强力推动产业结构的优化升级。