浙江在线3月12日讯 诸暨的钟奎敖一家十几年来都靠养猪为生,可一个月前,他花了70万刚刚建造起来的养猪场,却被当成违章建筑拆掉了。让钟奎敖无法接受的,不止是对他造成的接近一百万的损失,更关键的是,这个养猪场在建造的时候还是经过很多部门同意的。
钟奎敖:“(新养猪场)一共两层,(多大面积),陆地面积365个平方,现在全部拆掉了。”
眼前的这片空地上,曾经是钟奎敖花了70万建造起来的养猪场。那栋二层建筑在被判定为违章之后,已于今年2月20号由诸暨大唐镇政府组织人员强行拆除。对于这次拆除,钟奎敖怎么也想不通,因为当初这个养猪场明明是经过多个部门允许后才建造的。
钟奎敖:“大唐镇政府、土管所、铁路指挥部、十七局一起的,叫我们搬迁过去,地点是土管所一个姓黄的(土管员)指定的,他们让我们这样,我们就把这边拆掉,搬到那边去了。”
原来,在2010年9月份之前,钟奎敖另外有一间养猪场。但是,为了给即将修建的杭长铁路让路,由诸暨大唐镇镇政府牵头,包括国土部门,杭长客运建设指挥部在内的多个部门联合组织了一次拆迁,把钟奎敖的养猪场给拆除了。当时,铁路部门共支付给他拆迁款90多万元,镇政府也口头承诺帮他办理建设新养猪场的相关手续。
钟奎敖的儿子钟刚:“当时说镇政府出面,不用我们个人办手续,我们自个办麻烦,我们当时同意了。”
按照钟奎敖父子的说法,在相关部门确定了新养猪场的建造地点以后,他们一家才签订了拆迁补偿协议。2010月12月10日,钟奎敖一家开始建造新的养猪场,2011年底,养猪场建成并恢复养殖。可没过多久,问题出来了。“说我们(新养猪场)的土地,国土局没有审批手续的。”
2011年12月,当地国土部门认定钟奎敖的新养猪场所占土地为农业耕地,于是定性为违章建筑。之后,到了今年的2月20日,诸暨大唐镇镇政府组织人员强拆了这间养猪场。钟奎敖说,新养猪场被拆除后,养猪场里的猪只能临时安排在没有房顶的简易猪圈饲养,因为环境潮湿,保温措施不够,不少猪已经生病了。
钟奎敖:“现在环境受到很大影响,生病的死了好几个了。”
重建了才一年的养猪场被拆了,生猪的饲养也受到很大影响,面对近百万的损失,钟奎敖认为,诸暨大唐镇镇政府以及相关部门应该对此负责。
钟奎敖的弟弟:“拆迁的时候几个相关部门,拆迁时候指定地点造,(2011年)九月份还要指导,要环保什么,造好之后又拆掉,作为政府部门,我认为老百姓的父母官,生产、生活这损失怎么办,老百姓几十年积蓄没了。”
据钟奎敖一家人说,当初新养猪场是由土管所工作人员指定,经过多个政府部门同意后才建造的,如今被定性违章建筑惨遭强拆,他们希望大唐镇镇政府和相关部门能给个说法。
针对钟奎敖的说法,我们找到了与此事有关的几家部门。被认定是违章建筑的养猪场,是不是政府部门给他选的址呢?
诸暨大唐镇土管所杨所长:“当时他们拆迁的时候,我们还没有到这工作,现在说他们当时有没有去,我怎么知道。”
诸暨大唐镇副镇长杨志钢:“拆迁是镇政府牵头的,选址不是镇政府选的。”
原杭长客运建设指挥部主任胡民峰:“地点肯定不是我们选的,钱到位以后,就好了,具体怎么弄的,我也不清楚。”
记者了解到,由于当地政府部门内部的人事调动,当初经办此事的部门领导大多已经调离原先岗位。现在几个部门的负责人,要么声称不了解情况,要么对选址的事情予以否认。一年前,到底是谁帮钟奎敖的养猪场选的址,难道要成为一个谜?为了还原真相,钟奎敖两个月前找到了杭长客运建设指挥部主任胡民峰,并录下了这样一段对话。
原杭长客运建设指挥部主任胡民峰:“因为当时都在场的,包括村长书记,我们都一起的,为了便于拆迁,地你们自己换好。这个情况我先给杨镇长打个电话,然后交章辉书记再打电话给你们,实际上现在人事调动了,当时也不是杨镇,老早是王海江(原城建副镇长),他们几个在的话什么情况都没有了。”
从钟奎敖提供的这段录音来看,显然原杭长客运建设指挥部主任胡民峰以及当时几个部门的领导对于拆迁选址一事是清楚的。不过不知道是出于什么原因,现如今几名当事人已经不愿出面证明此事。甚至胡民峰本人在面对采访的时候,也表示不了解当初安置的问题。
其实,我们还有一个线索,按照钟奎敖的说法,他后来被当作违章建筑拆掉的养猪场,是大唐土管所的副所长黄亦奇给指定地点的。由于一直没办法当面见到黄亦奇,记者在两天的时间里,先后三次给他打电话,得到的是以下三种结果。
“欢迎使用来电助手业务,本次呼叫将以点对点短信通知。”
“(是土管所副所长黄亦奇吗?)不是的,他手机放我这里的,有什么事。(那你是哪位)我是他朋友。”
“嘟……”无人接听。
钟奎敖造价70万的养猪场被当作违章建筑拆除了,他说是政府给他选址的,可是,除了他自己,没有人承认这件事情。难道,这近百万的损失就这样打了水漂?
浙联律师事务所主任戴和平:“(如果拆迁)弥补回来给他盖养猪场的话,那么几个行政部门肯定要负责的,现在关键是要有证据,如果没有证据证明,那这受损人比较麻烦。所以这是一个教训,不要听信政府任何官员口头许诺,如果同意一定要按照有关规定办理,这些行政部门把字签下来,这样老百姓才不会吃亏。”
这是钟奎敖当初的拆迁协议,在里面,的确没有提到新的养猪场到底应该建造在那里。钟奎敖说,当时所有的领导都在现场,他没有想到,所有的人都认可的事情,到了今天,会换了一副模样。
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