浙江在线03月19日讯 2011年,在台州市政协四届一次会议上,委员们提出关于加强残疾儿童治疗、提高残疾儿童生活质量的问题,受到了社会广泛关注。到了今年,该问题一定程度上得以改善。
【2011年提案引述】
提案领衔人(团体):许建强
关于加强残疾儿童早期康复治疗、提高残疾儿童生活质量的建议
提案摘引:台州市残疾人数较多,但从目前台州市的情况看,残疾儿童的早期康复还没有引起足够的重视,主要表现在:财政投入少,基础设施薄弱,贫困残疾儿童的康复治疗得不到足够的资助;康复机构不足;专业技术人才不足;贫困家庭残疾儿童康复治疗和训练的资助体系还不够健全。建议政府每年应该设立残疾人康复治疗和训练的专项资金,专项用于残疾儿童的康复治疗和训练,并建设全市残疾人康复治疗和训练中心。
由于各种原因,很多残疾儿童,特别是偏远农村的残疾儿童并没有到相关部门领取残疾证,残疾情况也并不被相关部门了解,因此有必要尽早建立残疾儿童定期普查制度。对于低保家庭、福利院等残疾儿童的康复治疗和训练,应该由政府全额承担,对于其他家庭的残疾儿童的康复治疗和训练,也应该根据家庭的经济状况进行不等比例的资助,以确保残疾儿童都有机会到康复中心接受治疗和训练。与此同时,要加强残疾儿童康复治疗和训练的专门技术人员队伍的建设。
【个体阐述】
小昕正迎来“声世界”
“‘棵’,大家跟着念。”在椒江区畅听聋儿康复中心,老师左手挡住嘴型,右手指着小黑板上的“棵”字,反复地发音。
5岁的小昕盯着小黑板,张开嘴巴,试着发音,“ke~”。一个简单的音,她念得有些辛苦,口齿也不太清晰。
但谁都不知道,两年前的小昕既听不到外界任何声音,也不懂发声,如同一个刚出生的婴儿般,对周边世界的认知只是空白。拨开小昕乌黑的短发,发间一个黑色的塑料圈,也许能道明一切。
“是重度耳聋。”2010年3月,家住路桥蓬街的小昕父亲罗先生从医生那得到了答案,“有80%的恢复几率,孩子还是有可能过上正常人的生活的。”
得知还有希望,罗先生辗转多地,最终在上海复旦大学附属眼耳喉鼻科,为小昕植入了人工耳蜗,前后花费了近20万元,“这些钱,都是向亲朋好友借的。”罗先生说。随后,小昕进入椒江区畅听聋儿康复中心开始听力训练、言语训练。
祸不单行,2011年,罗先生出生不久的小女儿,和小昕一样患有同样的病。“我还是不相信,但在路桥区残联筛查残疾儿童时,小女儿还是被确诊为重度耳聋。”
为了小昕,家境一般的罗先生已负债,他也无法再开口向其他人借钱。“小女儿你可以向区残联申请做人工耳蜗手术。”从小昕老师口中听到这样的消息,罗先生缓了一口气,随后他向路桥区残联提出了申请。
去年6月份,罗先生带着小女儿去杭州做了医学检查,孩子的身体情况,符合做人工耳蜗手术的条件,接下来,小女儿就等着被安排去做手术。“都是政府出的钱,以后做手术也全免。”说到这一点,罗先生很是感谢,“为我们减了经济负担,我还是蛮幸运的,接下来就是等,等小女儿做手术。”
一般情况下,做完人工耳蜗手术后,孩子还需要
至少一年的康复训练。“台州还没有经过省级认定的人工耳蜗的术后康复训练基地,孩子一般会在浙江省听力语言康复中心进行训练。”市残联康复部的吴海兵说,由于家长要全程陪伴,在杭州一年也要花费一定的钱。
但可喜的是,接下来,这些孩子可能实现在台州本地接受康复训练。据了解,小昕的人工耳蜗手术后的康复训练,以及脑瘫儿童的引导式康复训练将有望在筹建中的台州市残疾人康复中心进行。
【政府推动力】
发现一例,报告一例,康复一例
2010年,根据《浙江省贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法》的通知,台州市残联对持有第二代残疾证并有康复需求的0—6岁残疾孤儿和贫困家庭残疾儿童,进行康复训练、做人工耳蜗手术以及配置辅助器具。2011年,这三项抢救性康复项目扩大到全市所有符合相关要求的持证残疾儿童,并按家庭经济条件的不同分三个档次进行补助。
去年3月份,台州各县(市、区)残联全面开展包括康复训练、人工耳蜗植入等项目康复需求实名制调查。共对全市613名残疾儿童(其中持证563名)进行调查后,确定有康复需求对象共有314人。
截至去年12月20日,台州市共对106名聋儿开展了语言康复训练,74名脑瘫儿童进行了肢体康复训练,并为44名智力残疾儿童、9名孤独症残疾儿童提供训练,另外还为108名儿童配置辅助器。2011年,根据省专业医学筛查和市级专家复查综合打分排名,全市共确定了37名聋儿符合人工耳蜗项目手术对象。
另外,2012年底,全市每一个乡镇原则上都要分别确定1所小学和初中作为随班就读的接收学校,来接收残障儿童。在2013年底前,接收随班就读的学校,要求按省定配置标准设立专门的资源教室、康复训练设施等。
【现状描述】
儿童康复服务机构设备师资有待提高
根据有关部门统计资料,去年台州市残疾人中,聋哑儿童在校生有336人,弱智残疾儿童在校生有685人,这还不包括随班就读的轻度残疾儿童,台州市每个年龄段各类残疾儿童大约有160多人。
目前,台州共有11家残疾儿童康复服务机构,5家是公办的,6家是民营的,但设备、师资还有待提高。正在筹建中的台州市残疾人康复中心,将通过整合三区的各种资源,努力为残疾儿童提供一个更专业、技术含量更高的康复环境。
【提案领衔人表述】
康复从无到有,是种进步
台州市委市政府历来重视残疾人生活、教育和康复工作,相关的职能部门也积极主动履行职责,努力为残疾儿童办好事实事,这一年工作成绩明显。
台州市残疾儿童的康复设施由于历史的原因,底子很薄,但经过近几年,特别是去年以来,在残联等团体的努力下,台州市的残疾儿童的康复场所和设施有了长足的发展,康复设施从无到有,从少到多,为广大残疾儿童的康复提供了很好的条件,特别是对那么多的残疾儿童提供了康复训练和配置辅助器,作为提案人的我感到比较满意。
我们希望相关部门继续努力,进一步扩大服务面,让更多残疾儿童得到康复训练,同时要将康复训练场所和设施向农村延伸,为农村残疾儿童提供服务。要进一步拓宽筹资渠道,努力降低收费标准,减轻残疾儿童家庭的经费负担,同时,为贫困家庭的残疾儿童免费提供康复训练服务。
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