浙江在线03月19日讯 入园难、入园贵的问题一直困扰着台州市民,2011年,台州市政协四届一次会议上提出的台州学前教育三年“三步走”,如今已经一年过去,可以说一定程度上解决了入园难入园贵的问题,但是提案人还是希望政府继续加大力度。
【2011年议案提案引述】
议案领衔人:叶习义
关于大力发展台州市学前教育的议案
议案摘引:台州市幼儿园教师配置严重不足,绝大部分幼儿教师不具备幼教专业学历,不了解幼儿教育特点,不懂幼儿教育规律,幼儿教育小学化倾向严重。政府部门要严格幼儿教师准入制度,确保幼儿教师队伍中公办教师的一定比例。加强对现有幼儿教师的培训,提高教师的整体素质;推行幼儿园教师聘用制,进一步健全幼儿教师社会保障制度,依法为非公办幼师办理社会保险,并纳入幼儿园审批、升级、评优等必备条件。
提案领衔人:徐美珍
关于加快台州市学前教育发展的建议
提案摘引:台州市学前教育存在的主要问题之一就是公共财政投入不足,经费保障机制不全。全市共有幼儿园1741所,其中公办的只有268所(教育部门办的有96所,集体办的有146所,部门办的有26所),民办的有1473所。公办幼儿园只占15.4%,政府办园比例太低。由于政府投入不足,镇(街道)中心幼儿园建设严重滞后,公办幼儿园的龙头、示范作用难以发挥。幼儿园“低、小”现象普遍存在,教学水平较低,有“小学化”倾向,园网布局缺乏科学规划,城乡分布不平衡。教师素质整体不高,专业人才奇缺。全市11399名幼儿教师中,大专以上学历的只占40.6%,持有学前教育资格证书的仅占31.6%。在编公办幼儿教师仅占幼儿教师总数的6.1%。
【个体阐述】
再也不用为给儿子转学烦恼了
张女士的儿子小帅,现在在前所街道中心幼儿园读中班。去年,台州市教育部门大力发展乡镇(街道)公办幼儿园建设,张女士受益不小,她说:“再也不用烦恼给儿子转学校了。”
张女士在前所上班,住在椒江,每天开车来回。2009年,儿子要读幼儿园小小班,为了接送方便,她把小帅放在了章安街道中心幼儿园。
“当时前所还没有中心幼儿园,都是私人在家中办园,规模小,不规范,为了离自己近,只能把儿子送到章安。”
2010年,前所街道中心幼儿园建成,由于是由私人幼儿园合并办成的,性质属于个人股份制民办。看着新建的幼儿园还不错,离自己的上班的地方也近,张女士把小帅转到了前所。
“可当时前所的教育氛围不如章
安,老师都是一些代课教师,因为是私立,幼儿园考虑成本问题,孩子的伙食也不太好,点心只有半个苹果,几块饼干等,吃饭时给孩子喝青菜汤。”
为了这,张女士苦恼了好一阵子,“我一直在纠结给孩子转到章安或椒江去读幼儿园,在前所太不放心了。”
正当张女士犹豫不决时,她听到了一个好消息。前所街道中心幼儿园要转成公办了,也会有正式的老师调过来。于是,张女士决定再等等。
2011年,前所街道中心幼儿园由政府回购,变成了公办。与椒江通巨幼儿园结成共同体,通巨派教师到前所上课,前所的老师到通巨培训。
张女士说,幼儿园变化很大,硬件大大提升,玩具的花样种类多了,质量也好了,活动场所也更加温馨童趣。
“学校的走廊上有红绿灯和斑马线,墙上挂了很多图片,一楼有个小小书吧,音乐教室里有钢琴、舞蹈教室里有镜子和跳舞用的栏杆,教学环境正规了很多。”
“儿子还说,学校饭菜现在好吃了,有鸡腿,点心有桂圆汤、蛋羹等。”张女士说,新来的老师也更注重游戏化的活动,让孩子在玩中学习,而不是以前的写字和计算等。
由于前所借鉴了通巨幼儿园的管理经验,以省一级幼儿园的规范标准来做,家长们都很满意。张女士说,前所幼儿园变成了公办,家长们终于放心了。
【政府推动力】
学前教育三年行动计划
为促进台州市学前教育又好又快发展,让孩子们享受更好的学前教育,2011年,政府部门制定了台州市学前教育发展三年行动计划。
到2013年,学前三年本地户籍适龄儿童入园率稳定在97%以上,公益化率达到45%,等级幼儿园覆盖面达到85%以上,专任教师持证率和专科以上学历比例均达到70%。
2011年,三分之二的乡镇街道要有公办幼儿园,2012年,全部乡镇(街道)要有公办幼儿园,2013年,乡镇中心幼儿园均达到省三级水平。
台州市教育局基础教育处工作人员介绍,去年一年,政府非常重视学前教育的发展,也做了大量工作。
“台州市乡镇公办幼儿园新增了41所,已有三分之二以上的乡镇(街道)至少建有一所以上的公办幼儿园,达到了预期目标。”工作人员说。
公办幼儿园增加后,各县(市、区)都招聘了公办教师,每所幼儿园至少有2名,民办教师也进行了省级市级等各级培训,以提高教学水平。
除此之外,台州市加大了民办幼儿园的扶持力度,提高了学前教育公益化水平,公益化率提高了10个百分点;通过幼儿园等级评定,提高了办园水平,使等级幼儿园覆盖率达到了70.2%。
“各县(市、区)还制定了学前教育园网布局规划,以后幼儿园审批要按照规划来,没有规划的不能审批。”该工作人员称,政府教育部门还对一些不符合条件的幼儿园进行了整改指导合并,改善了幼儿园条件,提高了办学水平。
全市还建了5个幼儿教师实训基地(椒江中心幼儿园、枫南托幼中心、黄岩中心幼儿园、温岭机关幼儿园、临海机关幼儿园),面向农村幼儿园,其园长和骨干教师可脱产半个月到实训基地跟班培训。
【议案提案领衔人表述】
叶习义:政府投入、把关力度还需加大
政府部门制定的学前教育发展三年行动计划,确实解决了很多乡镇孩子的入园问题,椒江章安街道的公办幼儿园建设已经开始动工,但是我认为,公办幼儿园的建设力度还需加大。
以章安街道为例,这里有8.3万人口,一个公办幼儿园根本不够,下面三个乡的孩子送到该公办幼儿园也不方便,因此还需要再建。
去年政府重视新建幼师实训基地,并对一些民办教师进行各级培训,提高了教学水平。我认为,对幼儿教师准入的把关力度要加大,不能让农村孩子输在起跑线上。另外,私立幼儿园小学化、低散现象严重,政府规范私立幼儿园的执行力度要到位。
徐美珍:一定程度解决了入园难入园贵
去年,三分之二以上的乡镇(街道)达到了至少建有一所以上公办幼儿园的目标,解决了很多孩子的入园问题。“公办幼儿园就在家门口,教育水平、硬件设施等提高了,满足了家长想让幼儿进入高水平幼儿园的要求,家长也放心了。”
老百姓最关注的是入园难入园贵的问题,学前教育发展三年行动计划对乡镇(街道)公办中心幼儿园的建设要求,一定程度上解决了该问题。
公办幼儿园新增,由此会提高对教师数量和水平的要求,政府部门也有相关的跟进行为,招聘新教师,对民办教师进行培训,以符合幼儿教育特点的方式进行教育,可以更好地解决幼儿教育小学化倾向。
另外,希望学前教育能够尽快纳入义务教育体系。
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