浙江在线03月19日讯 日夜繁忙的工程运输车为城市建设做出了很大贡献，但与此同时工程车交通事故频繁，成为“马路杀手”，影响了城市交通安全。2011年，台州市政协四届一次会议上提出的关于加强工程运输车交通安全管理的建议，经过1年多的规范后，工程车扰民少了，路人不再“步步惊心”。
【2011年提案引述】
提案领衔人(团体)：张蕴华
关于加强工程运输车交通安全管理的建议
提案摘引：随着经济社会的发展，台州市城市建设也是日新月异，许多重点工程项目不断推进，基础设施建设不断加强。在城市街道上，各种工程运输车来回奔跑，日益繁忙，他们为重点工程及城市建设做出了贡献。但是工程车交通事故频频发生，已成为一大“马路杀手”，也成了影响城市交通安全管理的顽症。2010年以来，仅在网上可以查到的新闻报道，台州就有8起以上工程车交通事故致人死亡事件。人们在路上看到工程车都有恐惧心理。工程车出事，人们往往会说：工程车又出事了、工程车又酿血案……，一个“又”字，反映了工程车事故多、后果严重的事实。
【个体阐述】
工程车扰民少了
李保，水果摊老板。
他在椒江区东升街上经营着一个水果摊，为了方便，住房也租在东升街旁，但是街上来来往往的工程车给他的生活带来了不少困扰。
他说，东升街白天是蔬果一条街，晚上则是热闹非凡的夜市。早上和晚上有很多摊贩都在这里摆摊，来来往往人流量很大，但从去年2月份开始，每天都会有不计其数的工程车从街道中穿过。虽然驾驶员会减慢速度，但是如果两辆工程车相对而行，就会擦着摊位过，路人的脚掌离工程车的车轮就只有三四十厘米的距离，看得人心惊胆战的。
“有几次，我看到路边的摊位被工程车勾到，整个摊子都被掀起来，拖出好几米远，商品散落一地。驾驶员要等到旁人大声叫喊了才会发现，最后赔钱了事。但生意人遇到摊子被掀的事，都挺窝火的。”李保说，如果换成行人被拖出几米远的话，肯定就没命了。另外，个别工程车在路面上洒落的沙石，也会导致骑着电动车经过的市民连人带车滑倒。
就在记者和李保聊天时，前来买水果的周先生说：“我走路、开车时看到工程车都会远远地避开，工程车惹不起，我还躲不起了吗？”
晚上回到家，李保还是没能逃脱工程车给他带来的影响。“附近有洋垃圾处理场，外沙工业园区有很多企业和建筑工地，工程车不分白天黑夜地在跑，有时晚上刚刚入睡，一辆大型的工程车经过，整个房间就跟地震了似的，人也被震醒了。”
李保说，椒江区交警大队在东升街口竖立了工程车禁行的标志牌，去年以来多次对东升街的工程车进行了集中整治，无论白天黑夜，都可以看到交警在路上查处，工程车基本都不从东升街过了，市民们也可以放心地在街上挑选心仪的商品。
【政府推动力】
为工程车戴上“紧箍咒”
近年，台州市各地有关部门都加强了对工程车交通安全的管理，多次开展专项整治、重点治理等行动。
“我们对全市所有的工程车进行了调查摸底，根据重型、中型、轻型的规格登记在册，对符合运输资格的工程车统一发放证牌，并在工程车上明显标识，不符合要求的工程车，坚决让他们退出运输市场，及时报废更新车辆，加强车辆年检和平时抽检，不允许工程车带病运行。”台州市车管所副所长柯军明说。
据椒江区交警大队副大队长李永龙介绍，他们在一些禁行路段的路口竖立了禁止1.5吨以上货车通行的标志牌，不定期地深入企业进行安全宣传，组织驾驶员进行培训。同时，加强平时检查，对重点地区、重点时段、重点工程运输企业加大了检查力度，对于违规违法的工程运输企业和人员，发现一辆查处一辆，绝不手软。
“去年一共查处了120多辆超载的工程车，我们像治理酒驾那样，严厉查处超载、超速和闯禁令的工程车，一定要让那些不尊重人民生命财产安全的企业和人员，不敢和不能再犯类似的错误。”李永龙说。
“去年台州市一部分工程车上安装了GPS系统，路桥区的工程车已经全部安装上了。通过GPS，我们可以对每辆工程车实时监控，清楚地知道它们什么时间处在什么位置。”市行政执法局党组成员、纪检组长蔡仙春说，今年他们还将继续深化工程车专项整治行动。
记者从市行政执法局了解到，去年以来，他们曾多次召开车辆整治动员大会，多次展开专项整治行动，以运输企业为重点，对工程车进行专项整治。工程车做到车身颜色、车上标识、密闭运输“三统一”，同时实行工地出入点清洗制度，防止车身沾染的沙石污染路面。运输企业则实行“四项阳光制度”，即运输市场准入制度、运输招投标制度、运输作业信用考核制度、运输作业保证金制度，力争对工程车进行长效管理。
【现状描述】
工程车数量递增整治仍面临压力
去年市两会上，工程车运输的安全和规范问题是人大代表和政协委员们关注的热点之一。市两会后，台州市相关部门积极行动，联合执法，工程车带来的安全和扰民问题得到整治，效果明显。但同时，台州市工程车数量递增，据市车管所的数据显示，截至2012年3月14日，台州市共有7032辆工程车，其中12吨以上的重型工程车为2381辆，4.5吨至12吨的中型工程车为2169辆，4.5吨以下的轻型工程车为2482辆。与去年同期工程车总量5926辆相比，增长18.7%。“近年来，台州市工程车数量一直呈持续增长态势。这个数据只是台州市有登记的工程车数量，如果算上外地的工程车在台州市运输的，远远不止这个数。”柯军明说。
工程车数量的增多，给台州市的工程车运输整治工作带来了新的压力，特别是引发的安全事故依然突出。据市公安局交警支队事故大队提供的数据，2011年1月1日至2012年3月14日，台州市因工程运输车肇事引发交通事故319起，其中造成102人死亡，290人受伤。
【提案领衔人表述】
多部门应联合从源头上规范工程车运输
在报纸电视上，经常可以看到工程车碾压路人或者工程车侧翻压到旁边车辆的新闻，一条条无辜生命的逝去和事故的惨烈程度，都让人触目惊心。工程车事故的频发，挑战着民众的容忍限度。
这一年来，可以深切地感受到各个部门在工程车管理方面做出的种种努力，工程车安全事故的数量也在下降。但是加强工程车运输的管理，确保交通安全，需要多部门配合，从源头抓起。交警部门只是一个终端，他们可以对路面上行驶的工程车超载超速情况进行查处，却无法从根本上解决问题。
我认为，应该对全市所有的工程车都调查摸底，登记在册，纳入严格管理。同时，建立市场准入制度，只有达到规定的资质、符合安全要求的运输企业才能进入这个营运市场，不合格的坚决不让其进入市场。
工程车的危险性大，则要求驾驶员有更高超的技术和更强烈的安全意识。平时对驾驶员要做好交通安全宣传教育工作，采取各种有效措施，开展经常性、制度化、科学化的教育培训活动，提高他们对工程车交通事故严重危害的认识，督促他们及时上证上牌，加强他们的法制观念，增强遵守交通法规的自觉性。
工程车的规范化治理关键是要建立长效机制，使工程车交通管理常态化。要将整治的效果保持下去，并进一步提高安全水平，还需要建立长效机制。提高工程运输企业从业资质标准，提升工程运输车驾驶人员综合素质，加强有关职能部门联动配合，以严格、严厉、严肃的法律、行政、经济等手段，做好工程运输车安全管理工作。
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