磐安县集体经济薄弱村物业经济园标准厂房效果图。
浙江在线04月26日讯 4月11日，在磐安新城区高速公路连接线旁，一幢占地442平方米的楼房开工建设。这幢楼分10间，总投资251万元，投资主体是磐安县农办。楼房建成后将用于出租，但租金收入不归农办，而是归高二乡、维新乡的小湖山村、马家坑村等10个村。这10个受益村都是地处偏远山乡的低收入农户集中村。
而在4月9日，一个更大的工程———磐安县农村集体经济物业园也在尖山工业园区开工建设。该物业园占地面积14513平方米，总投资1800万元。物业园里建的全是标准厂房，第一期工程完工后，其租金收益同样归60个集体经济薄弱村。
通过发展异地物业经济扶持集体经济薄弱村，磐安的这一举措在全省属首创。
四间门面房摸索出一条新路
磐安共有369个行政村。在这些行政村中，无集体经济收入的“空壳村”有213个，占57.7%，村级建设公益事业靠举债进行。2010年有143个村村级经济总收入低于5000元，占全县村数的38.8%；有192个村在1万元以下，占全县村数的52%。
“加强和巩固村级组织基层基础，对于新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的作用，是政府义不容辞的责任。但如果村集体没有经济来源，村级组织无法正常运转，那么一切都是空中楼阁。”磐安县委书记周剑敏说。
高二乡高峰村是一个典型的“空壳村”。该村有500多人，除了年纪大的留守村里，年轻人大多外出打工。由于地处山区、耕地少，该村没有可用于承包的鱼塘、茶园等，村集体收入几乎为零。
正因为如此，除了村支书和村主任，普通村干部从来没有领过误工补贴。“村干部没补贴倒无所谓，当村干部本来就应该为村民服务。最大的问题是没有资金，村里想办点事都难，更别说发展什么项目带动村民致富了。”高峰村党支部书记吴泉福说，幸好最近几年来，县机关事务管理局等部门和高峰村结对帮扶，每年帮助解决一点经费。
事情的转机出现在省农办挂钩帮扶磐安之后。从2008年开始，省农办与磐安县高二乡、维新乡的9个行政村结对帮扶，高峰村正是帮扶对象之一。在省农办60万元的资金扶持下，高二乡高峰村、大庄村和维新乡丁埠头村三个低收入农户集中村，联合在磐安新城区建造了一幢物业楼。
物业楼建成后，先后出租给磐安县水务局和扶贫办等机构使用，年租金收入4万元。4月20日，记者在现场看到，这幢物业楼分4间，楼上可以办公，楼下可以当店面房。磐安县农办副主任周望平说，物业楼前面的高速公路连接线将被改造成磐安首条一类公路，对面的空地将建设成一个移民小区，今后这幢物业楼的租金必将水涨船高。
吴泉福也兴奋地说，有了这幢在新城区的物业楼，村集体就有了固定经济来源，今后村里办公益事业再也不用发愁了。
“不要小看这4间门面房，它其实开创了磐安通过发展异地物业帮助‘空壳村’发展壮大村级集体经济的新途径。”周望平这样评价高峰村、大庄村、丁埠头村三个低收入农户集中村合建物业楼的重要意义。
顺着这一思路，磐安县农办今年又启动了10个村物业楼建设工程。这10个村级物业经济楼同样位于磐安新城区，但地理位置更好———周边都是工厂，人气很旺，隔几条街就是浙八味特产市场。该项目总投资300万元左右，建筑面积2350平方米。“这幢物业经济楼建成之后，预计每年可以有20万元至30万元的租金收入。”
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