放手使用各方关爱
强化管理求质量
各级各行业都有各类年轻干部在摔打磨练,对他们进行严格有效的管理,是检验“把基层一线作为培养锻炼年轻干部主阵地”成效的关键。浙江省采取的主要办法是:放手用、严要求、多关爱、求质量。
放手使用是最好的培养。杭州市连续9年选派1104名年轻干部到大江东新城、大皇城遗址、奥体博览城等重点工程挂职,让他们当干将、挑重担、破难题。同时连续4年选派1360名年轻干部担任投资项目审批代办员,为投资业主项目建设审批无偿“跑腿”,成为培养年轻干部成长的又一有效途径。
浙江在年轻干部基层锻炼上有着切实可行的成套规定,一些市县还进行了细化。具体有临时党组织、双重管理、学习培训、专项考察、考核评定、跟踪管理等制度,并明确派出单位、接收单位、组织部门的责任分工,做到无缝对接。
各级领导充分关心关爱在基层锻炼的年轻干部,经常到一线看望慰问。组织部门在干部选派、挂职安排、服务举措等方面积极优化,派出单位在挂职干部锻炼期间走访,接收单位到派出单位回访,共同为挂职干部创造良好的成长环境。
浙江特别重视年轻干部在基层培养的质量。嘉兴市委常委、组织部长杨立平说,嘉兴实施“新苗选育计划”,把公选的15名“75后”副处级干部预备人选作为后备,安排在基层一线锻炼,在去年换届中有5人进入县级党政班子,1名提任为市级机关部门副职,3人转任镇长,其余6人继续压担锻炼和跟踪培养,做到成熟一个使用一个。
能力提升推动发展
干事创业正当时
大力推动年轻干部基层锻炼工作,浙江取得了初步效果。记者采访时处处都有感知和体察。干部管理部门、用人单位、干部自身、社会舆论,各个方面均反映:这项工作切实贯彻了中央要求、提升了干部综合素质、密切了党群干群关系、推动了地方经济社会发展,一举多利。
带着疑问到重点工程杭州“钱江新城”挂过职的王剑,用“组团挂职短短300天,回头感悟思考却更长远,去之前根本没想到”来评价。他对本报记者说,重建了全新的工作思维方式,刺激最大的是学习能力,可以说是脱胎换骨了。
省民政厅主任科员、赴丽水市景宁县梧桐乡任乡长助理的张海波认识到,今后制定政策时一定要注意不同地区发展的差异性,才能提高政策执行力。另一位锻炼干部邹倩说,老百姓从不认识和不相信你,直到现在还来看望你,是一种深刻的思想洗礼。
杭州西湖区选派年轻干部到企业“一对一”服务,对此,受助的中宙建工集团负责人说:“我们是搞工程的,区建设局和我们联系结对,对我们帮助很大。”
这几年,江干区“大拆迁、大建设、大回迁”,先后选派358名干部到征迁一线,曾有60天完成2227户征迁量的“江干速度”记录。区委常委、组织部长江小华总结说,要“跳出组织抓组织”,大规模选派年轻干部到基层一线,是组织工作围绕中心、服务中心的最好载体,解决了年轻干部本领恐慌,树立了正确用人导向。
培养锻炼的目的还在使用。浙江抓住市县乡换届契机,大力选拔优秀年轻干部,优化了各级领导班子整体结构。全省11个市中,党政班子成员平均年龄比换届前降了2.1岁。90个县(市、区)中,党政班子成员平均年龄比换届前降了2岁,其中35岁左右年轻干部191人,比换届前增加130人,出现了40岁以下的党政正职27人。全省的年轻干部工作呈现出良好的发展势头。