浙江在线05月10日讯 中国保监会主席项俊波携一揽子政策来温助力“金改”，全省保险业参与“金改”吹响集结号，全球500强企业美国利宝互助集团向浙江保监局递交有关材料来温设点……刚刚过去的两周，温州保险业以从未有过的高频次占据本地媒体重要版位。
在多数人士眼中的“温州金改样本”仍停留于一个轮廓概念时，温州保险业已经以抢滩之势率先“登陆”，让市场乐见其良好预期。
这与保监会支持政策的高含金量不无关系。而项俊波具体又率直的表述方式更是远超预期，也令参加座谈的诸位“大呼过瘾”：在回应市委市政府提出的具体建议时，项俊波毫不讳言地表示，“我给的政策是超过了你向我们提的要求的。”
拓宽保险服务领域，创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设——温州“金改”十二条中短短48个字的保险业支持政策，经项俊波的充分解读与生动演绎，让在场的地方官员学者“喜出望外”之余不由感慨：看来，要“重新认识”这个看似熟悉却被价值低估的保险业了。
2011年温州保费收入110.9亿元，保险深度仅3.3%，保险密度仅1212.9元，年底保险业资产只占金融资产2.6%。数据表明，温州保险业有着广阔的发展潜力，理应在本地经济社会发展中发挥更大的作用。成为金改试验田之后的温州，如何将这块保险业的市场蛋糕做得更大更香，提升行业服务经济社会发展的能力？这对于几乎从一张白纸起步、经历20多年快跑后的中国保险业来说，也是一个生动的改革样本。
携好政策“跨栏”
自“金改”启动以来，广泛热议的“小贷公司是否可以以主发起人身份转制成村镇银行”，到目前为止仍是一个未知数。不过，项俊波却给出一个非常清晰的政策信号，保监会将支持有实力的温州民营资本发起设立区域性、专业性保险公司的设想。
“设立保险公司需经保监会批准。虽然民营资金进入保险业目前已经基本不存在法律障碍，不过直接组建保险公司难度大。国内像温州这样的地级市里，由民资发起成立保险新机构目前还非常少。”温州保监分局副局长潘军表示，这一支持总部经济发展的倾斜政策，无疑将带来人才、资本、税收、产业乘数、消费、就业等多重集聚效应，大大提升温州区域知名度和金融辐射力。
“相信很快就有温州企业发起申请。之前，温州有过类似民资参股保险业的申报，但是受制于人才储备不足、可行性报告研究不深入而最终不了了之。”太平洋财产保险股份有限公司温州分公司总经理郦晓东乐观其变。
虽然资金不会是个障碍，却不得不直面本地保险业专业技术人士、高级管理人员匮乏等问题。对于一个地方性的保险业机构来说，长期作为上级公司政策执行、操作的角色定位，以及行业的快速发展，都使得对人才的需求陷入结构性困境。
近期金融108将选聘中某几个专业性保险类岗位应聘者寥寥，就可窥见一斑。市委组织部有关负责人表示：“保险产品技术含量高，需要多层次的专业保险人才，很多报名人员没有达到岗位要求，直接被挡在了初审门外。”
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