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探索“两网合一”工程 创新社会管理方式

杭州市余杭区乔司街道三角村党委
www.zjol.com.cn  2012年06月18日  浙江在线新闻网站

  杭州市余杭区乔司街道三角村区域面积2.5平方公里,下辖17个村民小组,有农户1102户,常住人口4719人,流动人口在册登记42000人;村党委现下设11个党支部,共有党员194名。创先争优活动开展以来,村党委围绕“建经济强村,创和谐新村”总目标,以“强经济,强党建,保民生,重服务,促和谐”为工作抓手,以经济发展来推动基层党建和保障民生,以党建服务经济发展和促进社会稳定,以探索创新社会管理新模式来推动新农村建设。

  三角村的外来流动人口和常住人口比约为100:1,对村党委的社会管理工作带来巨大的调整。对此,该村党委班子成员团结协作,从加强组织建设着手,创新工作方式方法,探索建立了民情联系服务网和综治管控网“两网合一”的社会管理新模式:整合综治工作中心、党员服务中心、便民服务中心资源,打造综合服务平台;建立自治服务、基础服务和专业服务团队,切实整合服务力量;建立“大网格+小网格”的模式,调整优化网格架构;规范民情联系、收集、分析、办理环节,健全工作运行机制,最大限度地整合基层管理服务资源,推动社会管理向末端延伸,形成党员和村民代表共同参与、群团组织同步的新管理模式,在社会稳定、困难帮扶、环境保护等方面充分发挥了先锋模范作用。

  同时,三角村党委始终把发展壮大村级集体经济、增加村民收入作为第一要务,注重管理、狠抓落实,利用小企业创业基地和“全国农民创业园”这个平台,抢抓机遇促发展、克服困难上项目,村级综合实力显著增强,2011年实现农村经济总收入38.8亿元,村级集体可支配收入1515万元,村民人均纯收入突破2万元。逐步健全完善村内各项规章制度,坚持按章理事,严格执行党风廉政建设责任制、强化“四民主三公开”工作,实现村级事务民主决策、民主评议、民主管理、民主监督。

  村党委还坚持将实现经济发展与社会和谐协调作为出发点和落脚点,全面开展农村社会事业的建设,为全村700多位60周岁以上老人发放生活补助,让全村老人“老有所养、老有所乐”;投资建造了村社区卫生服务站,城乡居民的基本医疗保险参保率达100%;大力开展村庄整治与绿化工程,投入1000多万元用于基础设施改造,组建有60人的村环境卫生保洁队,形成长效保洁工作机制;每年投入综治经费近200万元,组建有40人的专职护村队,开展平安村建设;投资430万元建造三星级老年活动中心和文化活动中心,极大地丰富了村民的业余文化生活。加强服务与创新,不断完善计生利益导向机制。

来源: 浙江在线  作者:  编辑: 麻雪莲