浙江在线07月09日讯 自公安部部署开展严厉打击经济犯罪“破案会战”以来,宁波全市公安机关在市公安局党委的坚强领导下,全警种出击,全领域打击,取得了明显的阶段性成果。
截至7月2日,全市各级公安机关共破获经济犯罪案件案1945起,移送起诉2441人,打处率125.5%。综合排名位居全国100个大城市前五位、浙江省第1位。宁波成为全国第一批率先完成破案会战任务的5个城市之一。公安部、省公安厅先后发来嘉奖令、贺电5次。公安部副部长刘金国3次批示,对宁波“破案会战”战果表示高度肯定。“人民群众关切所指,就是公安机关利剑所向。”市委常委、公安局长王惠敏说,严厉打击经济犯罪“破案会战”既是一场保障国家经济安全和关切民生的攻坚战,又是一场迎接党的十八大胜利召开、服务改革发展稳定大局的保卫战,宁波公安必将以无比的信心和勇气打赢这场大决战,为人民群众交上满意答卷。
信息为引领,对犯罪实施精确打击
“盗取信息—制作伪卡—异地盗刷—销赃套现”……今年3月,我市警方成功破获一起全国罕见的克隆伪造信用卡实施诈骗的案件,一举捣毁一个在全国各地流窜作案的广东电白籍犯罪团伙。
此案中,我市警方凭借与银联部门深度共享的信息数据库,实践、摸索出了银行卡“消费记录比对法”、“重点账户监控法”等技战法,有效地实现了精确打击,这也是全国公安机关首次全环节侦破此类案件。重庆、湖南、上海、广东等地公安机关随后利用此案侦破方法,相继破获同类案件,取得了显著成效。
及时获取犯罪线索,是打赢此次“破案会战”的关键。在“破案会战”中,我市警方实施“传统+科技”两条腿走路,认真受理人民群众的每一起报案,充分利用科技信息化手段,利用各类信息资源、专用平台、专业工具,全面开展网络战、信息战、技术战,集中优势警力予以“手术刀”式的打击。
今年4月初,北仑警方获取一条线索:宁波几大保险公司事故记录中频现同一汽车修理厂车辆出现交通事故,涉嫌通过驾驶机动车制造假事故从而骗取保险金。5月23日下午,警方调集50余名警力集中收网,一举抓获犯罪嫌疑人14名,涉案金额达百万余元。
记者了解到,我市公安机关在全省首创制定《公民扭送街面发票违法犯罪人员奖励办法》,有效挖掘涉税领域犯罪线索。经侦部门作为打击经济犯罪的主力军,还主动与银联、保险等行业协会紧密合作,互通信息,并在各地成立金融犯罪研判服务中心,直接服务入驻辖区内的金融企业,全力为“破案会战”提供情报支撑和实战服务,在会战期间获取信用卡诈骗线索3400余条、POS机套现线索42条、团伙性保险诈骗线索12条,累计破获案件940余起。
会战为引擎,为基层基础注入活力
33岁的郑某在村口张望一下,低着头走向公交车站。当他正欲踏上一班长途客车时,背后突然伸来一只有力的手,将他一把拽住。
4月24日,匡堰镇乾炳村,慈溪市公安局古塘派出所的民警在守候伏击中,成功抓获嫌疑人郑某,破获一起恶意透支信用卡诈骗案。
古塘派出所,是我市一个普通的基层派出所。在此次“破案会战”中,该所已成功破获各类经济犯罪案件12起。据统计,在宁波“破案会战”侦破的全部案件中,有高达67.28%的案件由基层派出所破获。
以基础支撑实战,以实战夯实基础。“破案会战”中,宁波公安以“破案会战”的牵动力,为经侦工作的基层基础注入新活力。记者了解到,我市警方于去年11月出台了《办理经济犯罪案件规定》,构建起市、县、派出所三级经济犯罪案件办理机制,进一步推进派出所办理辖区内假币、假发票、信用卡诈骗、传销等一般经济犯罪案件。
此外,市公安局主动参谋市委、市政府,专门下发文件要求,在设有刑侦中队的基层派出所,必须同步设立经侦中队,增设经侦专干民警,着力解决了基层经侦机构的力量、经费等保障问题。
7月4日,一个关于网络无卡方式实施银行卡诈骗的侦破技战法交流班在江东公安分局进行。会上,市公安局经侦支队派出的专家,将经侦领域最前沿的侦破手法传授给在座的80多名基层民警。
记者得知,宁波各地公安机关通过加强对基层一线民警的集中培训,使其在亲身实践经济案件侦破的同时,经侦意识得到更加有效的提升。在“破案会战”过程中,基层民警紧紧抓住难得的实践机遇,主动学习法规、学习管理、总结防范经验,进村入企做好宣传,成为了破案的高手和服务经济的行家里手。
民意为导向,为群众看牢“钱袋”
“什么问题最突出就打击什么,老百姓最痛恨什么就打击什么。”在“破案会战”期间,我市警方突出打击重点,对直接损害群众切身利益、影响社会稳定的重大经济犯罪保持严打高压态势,切实维护群众利益。
自“破案会战”开展以来,全市公安机关坚持目标与进度并举、数量与质量并重、大案与集群并进、宣传与督导并抓,成功发起了江东“11·15”信用卡诈骗集群战役,破获了韩某虚开增值税专用发票案、孔某非国家工作人员受贿案、镇海“2·14”虚开专用发票案、余姚王某集资诈骗案、东钱湖特大假币案等10起部督大案,为维护我市金融、经济秩序作出突出贡献。
宁波民间资本发达,受国际、国内经济形势影响,辖区涉众型经济犯罪在今年呈高发态势。面对严峻形势,宁波警方集中力量侦破了一批非法吸收公众存款和集资诈骗等涉众型经济犯罪案件,妥善化解了一批不稳定因素,全力为受害群众挽回经济损失,有效地维护了社会稳定。
如在奉化警方侦办的田某吸收公众存款案中,主办民警夜以继日查找证据、追缴赃款,最后案件成功告破,为受害群众挽回经济损失1亿多元。
象山警方侦办的魏某非法吸收公众存款案中,犯罪嫌疑人伙同他人以短期资金周转、造船、投资宾馆业等为由,向40多名受害人借款5900余万元,至案发已无力归还。象山警方果断采取措施,第一时间冻结魏某剩余资产,并全力做好相关取证工作,最终为被害人挽回损失2500万元。
在鄞州,分局在侦办一起票据诈骗案中,由于涉案企业已资不抵债,很多债权人向法院申请财产保全,鄞州警方急企业所急,十余次上门与法院沟通,最终争取到将该企业及主要嫌疑人吴某的个人财产进行拍卖,为被害单位追回大部分货款,赢得了企业的赞誉。
经统计,1至6月,宁波全市各级公安机关共为各类社会主体挽回经济损失2.6亿元,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
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