浙江在线9月21日讯 在温州办企业的李先生前几天收到一条短信，抬头是“永嘉质量监督局(质量网)”，大致意思是催他交年费，并“温馨提示”，办理地址在“永嘉质检大楼419室”。
这个“质量网”什么来头？为何以质监部门名义，要求企业交年费，且办理地点也在质监部门办公大楼里？
这样一条短信，最终会扯出一个政府部门和一家私企怎么样的“关系网”？
1200元年费是不是诈骗短信
李先生不愿透露他是办什么企业的，他说，做生意的，其实很怕惹上这样的麻烦。
然而，对于手机上的这条交费通知，他实在表示疑惑。
这条短信写道，永嘉质量监督局(质量网)年费1200元，请汇入农行，并附了卡号和个人户名：胡某某。
“汇款后请贵企业来电告知以便开发票给贵企业。”短信中还温馨提示，办理地址是永嘉质检大楼419室。最后还催促企业尽快办理，“我们急着做统计报表。”
李先生说，抬头是永嘉县质量监督局，办公地点又是永嘉质监大楼，“这不得不让人怀疑。”
在永嘉质监大楼419室，记者见到了编发这条收费短信的胡某某，“我们是温州质量网，收的是会员服务费。你加入温州质量网，我们将为会员企业提供产品展示、产品委托检验、企业培训等服务，1200元是普通会员费。”
既然是温州质量网收钱，那么，短信为何要打着质监部门的名号？
这时，胡某某开始前言不搭后语，一会说“我们不会用永嘉县质量监督局抬头的”，一会又说“短信谁发的？我也不清楚”。但胡某某又承认，李先生收到短信的“135”开头的手机号，确实是她的。在胡某某闪烁其词间，这件事的背后，到底隐藏着什么？
一家私企网站为何处处和质监纠缠在一起
永嘉质监部门负责人曾回复媒体称，“他是一个企业行为，假借冒用我们的名义收费，和我们没任何关系。发现这个问题，我们很震惊，我们也是受害者，会保留法律追究侵权的权利。”
记者了解到“温州质量网”是一家由温州兆达信息技术公司经营的网站，该公司原先负责温州市质量监督部门官方网站的建设和维护。两年前，温州质监部门成立了自己的官方网站“温州市质量技术监督局政务网”，从此，双方再无关系。
而上述“419办公室”，只是温州兆达公司当年和质监部门合作时，设立在永嘉质监局的一个办公点而已。
今年9月18日，温州质量网也在首页挂出“声明”，大致意思是，冒用永嘉质监局名义，向企业收取会员服务费的行为，纯属该公司个别业务员的个人行为，公司没有授权，和质监部门也没有任何利益瓜葛。
事情真的就这么简单？
就在温州兆达公司和温州质监部门忙于解释这件事时，微博上关于温州质量网的讨论，又引出诸多“耐人寻味”的信息。
比如，微博出现一本证书图片，写着某企业符合入网条件，同意加入“温州质量网”，落款单位竟是“温州市质量技术监督局”，还有一个“温州市质量技术监督协会”(下称温州质监协会)，时间是2003年8月。
不少企业2009年还收到温州质监协会一纸《关于续办温州质量网的通知》，上面写明“温州质量网”是该协会主办的“一个政府网站”，并通知企业续缴第二年的网络信息维护费600元。
这份《通知》登出的7处办理地址，尽管分布乐清、瓯海、永嘉和苍南等地，但全部都在温州当地质监部门的办公楼内。
网友甚至核查出，温州质量网本身办公地点——马鞍池西路164弄3号，地址和鹿城区质监局办公大楼也是重合的。另外，温州兆达公司负责人黄某，也是温州质监协会的副秘书长。
一家自称“合法经营”的私企网站，为何处处和“质监”黏在一起？不少网友继续质疑。
一些交过年费的企业主告诉媒体，他们之所以老实交年费，都是看在这些证书或《通知》的“分量”上，加上交钱的地方都在质监部门办公楼内，他们一直以为这钱是交给质监部门的。
质监部门称很多是“历史遗留问题”
昨天，温州质监局副局长、温州质监协会会长郭志坚说，“温州质量网”是2001年计划设立的，包括域名申请等，都是温州兆达公司负责操办的，质监部门借助这个平台宣传质监信息等。网站的归属权，一直是兆达公司的。”
由于网站发布的内容都是质监部门的官方信息，所以在当时，基本相当于质监部门的官网。
去年，质监部门有了自己的“政务网”，便和“温州质量网”脱离关系，“当时两家网站的首页都有说明。”
那么，“温州质量网”通知企业交年费一说，从何而来？郭志坚说，当时兆达公司相当于搭了个“房子”，质监部门用了。企业入网签订服务协议并付费，这笔钱是用来维持网站运营的。“收钱都是兆达公司收的。每年大概有两三千家企业会入网，按每年600元收取的话，能收到200万元左右。”
为何该网站的网点都设在各地质监部门办公大楼内？温州质监局相关负责人解释，县市区的质监部门要建立自己的地方网站。兆达公司作为技术支持，为方便交流，就在各自办公大楼里，腾出几个办公室给“温州质量网”的工作人员，没收取租金。
至于上述《通知》和证书，很多源于“历史遗留问题”，因当初曾鼓励企业入网，希望他们多参与网站建设。郭志坚说，从2001年开始，该协会每年都向会员单位发布入网《通知》，内容由兆达公司起草。协会也默认该公司将通知分发给会员单位以外的企业。不过，2007年后，该协会肯定没有签发过类似通知。
到了2009年，该协会发现兆达公司仍在以协会名义发布《通知》，当时就制止了。至于证书这块，郭志坚说，由于时间久了，到底是之前发过的，还是伪造的，具体情况还要查。
郭志坚说，温州质监局已成立调查组负责调查整件事。兆达公司冒用他们名义进行宣传收费，对此将保留追究相关法律责任的权利。另外，已通知各地质监部门办公大楼，要求兆达公司的办公室全部搬出去。
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