杭州的老年人很多,老龄化程度已经大幅超过全国平均水平,上城区每四个人中就有一个是老人。为了让老年人生活得更好,昨天,杭州提出开始建设“老年友好型城市”和“老年宜居社区”。
“十二五”建300个“老年宜居社区”
按照联合国的新标准,一个地区65岁以上老人占总人口的7%,该地区视为进入老龄化社会,杭州老龄化社会早已“超标”。
据市民政局按户籍统计,到去年末,杭州60岁以上老年人口达到122.19万人,占总人口的比重从2005年的14.53%上升到17.53%,65岁以上的老年人口比重去年达到了12%,而全国水平约为9%。
杭州的上城区老龄化则达到了24.46%。
据市老龄办介绍,“十二五”期间,杭州要创建4个以上省级老年友好型城市(城区),建设300个市级“老年宜居社区”。
“宜居”社区要具备完善的配套服务
“老年友好型城市”和“老年宜居社区”都有各自的标准和要求。
“老年友好型城市”要求辖区内每3-10万居民范围内设立1所社区卫生服务中心,60岁以上老年人健康教育普及率和健康档案建档率不低于70%;
老年人出行应该比较方便,公交路线安排考虑老年人常去的医院、公园等地方,车站设有座位或遮雨棚,出入口有坡道、扶手,城区主要道路设有无障碍设施,以及方便休息的座椅,设施的管理、维护情况良好;
有面向困难家庭、贫困老年人、残疾人等各项救助工作,有经常性的社会捐赠活动,特殊困难人群普遍得到社会的关爱;
有完善的养老服务补贴制度,对低保等困难家庭中的失能(失智)老人实行养老服务补贴,通过政府购买、社区服务等途径帮助他们解决养老问题;
健全为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、心理咨询、娱乐休闲等服务的社区养老服务网络和信息系统;
逐步落实养老服务从业人员持证上岗。
“老年宜居社区”则要求社区中没有暴露垃圾、无卫生死角,无污水流淌或乱扔废弃物的现象,居民休息时间没有过大的噪音,绿化面积达到规划要求,无违章搭建,无严重破、损、残建筑物,无乱设摊点;
社区楼宇内通道和公共区域的坡道、弯道、台阶要具备防滑功能;
老人住房内要安装应急呼叫器或先进的感应系统,洗浴设施和坐便器安装安全辅助设施;
老人乘用出租车便捷,周边生活服务网点齐全,包括修理铺、百货店、服装店、饮食店、洗衣店、理发店、浴室、药房、银行、邮局等各种服务网点;
社区内燃气、电力、自来水供应正常,卫生服务中心要方便社区居民就近配药、就医、护理;
建立社区居民健康档案,定期为老年人进行免费体检,举办保健知识讲座;
社会公益组织和养老服务机构可在社区设立服务点,为社区有需求的老年人提供住养服务或上门为居家老人提供有偿养老服务。
明年表彰首批“敬老文明号”
昨天,杭州市还同步启动了“敬老文明号”评选活动,“敬老文明号”被列为市级评选表彰常设项目,全市各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业都可以参加评选。
“敬老文明号”分为全国、省、市、县四个级别,全国将在明年底命名表彰第一批“敬老文明号”集体。
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