浙江在线01月26日讯 每年各级政府都会提出“十大实事”，如何让它们符合百姓的期待，宁波宁海县作出了积极的探索。

　　前天下午，在宁海县十七届人大二次会议第三次全体会议上，除了审议报告和选举，237名人大代表还有个特殊议程：一张写有15个候选实事工程备选项目的表格放在面前，大家要以无记名方式挑出今年应该先做的12件。

　　很多代表都说，差额选过领导，选过开上一级人大的代表，如今，还能这样差额选实事，办法新，效果好。

　　昨天，正在杭州参加两会的省人大代表、县人大常委会主任戴霖军告诉记者，宁海的这一尝试开全国先河，最终入选的实事工程更接地气，更贴民心。

　　票决反映群众最迫切需求

　　在票决结果中，“山水小学迁建工程”、“回浦小学迁建工程”两个教育类项目一并入选引人注目。

　　以往，宁海县政府一般只以一年一个的速度推进小学的迁建工作，而这次，两个教育类项目总投资高达2.21亿元，还能双双入选。

　　“这说明群众对于改善教学条件有着强烈的需求，这也促使政府下定决心、加快速度，将两三年的事并到一起干。”宁海县发改局局长张伟标说。

　　民意基础广泛，钉子户也支持

　　人大代表票决民生实事工程，是宁海县用5年基层实践总结出来的。

　　2009年，宁海力洋镇成为票决制度在乡镇(街道)级别的最早试点。当时一个项目是建客运站，这事拖了好几年，就因为几个钉子户。沈新桥是钉子户之一，他要求18万元外加2间店面房。

　　“老沈当时的想法让我们挺难办。”时任力洋镇书记蒋东辉告诉记者，当客运站项目最终通过票决入围，老沈一下子变得很开通，只按标准赔偿了1.2万，“他说，项目是人大代表选的，代表老百姓的意思，他得支持。”

　　作为试点亲历者之一，力洋镇岭峧村党支部书记徐培飞说，因为有了广泛的民意基础，村里实事工程推进非常顺利，群众认可度很高。

　　得益于票选制度，当年，岭峧村花4年时间仍未打通的“断头路”顺利打通，投资600多万元的溪仓处理工程推进过程中，也没有发生一起阻挠施工事件。

　　票决并不是投一票了事

　　“票决实事工程，并不意味着投一票了事。”省人大代表、县人大常委会主任戴霖军说，代表们在票决前还要征集百姓想要的项目，并对这些项目做调研，确定哪些是需要的，哪些事不是，然后再筛选出候选项目。

　　在投票之后，代表们联系监督实事工程项目，督促要求县政府对票决出的12项实事工程项目进行细化，在实事工程实施的量化、细化和具体化上下功夫。

　　“通过代表票决制，人大代表的主体地位进一步突出。这将推动政府更规范地进行决策，促进政府财力更加公平合理地进行分配，最终使‘基层民主’在宁海真真切切地落地生根。”戴霖军说。