题记:“小事和大事是互相联系的,没有小事也就没有大事,如果连小事都抓不好,那大事也必然干不成。”公安队伍正规化建设是一件大事,但台州市公安局正规化建设却从大处着眼,小处着手,抓的有板有眼。
浙江在线11月15日台州讯 (通讯员 冯常华 记者 李敏) 今年3月,陈棉权出任台州市委常委、公安局长后,在充分调研的基础上,提出市局机关要率先实现正规化,并提出“市局机关正规化建设从小事抓起”。于是,统一着装管理、统一车车辆管理、统一会议管理等一系列有关“小事”、“身边事”、“琐事”的新规定相继出笼,市局机关全体民警为之纷旋而动,因为这些小事都和他们的日常工作生活息息相关。
从“头”做起
从今年7月开始,台州市政府大楼的工作人员发现一个新的现象,市里召开的每一个会议,只要有公安民警参加,他们都穿制服参加,一了解,才知是市公安局搞正规化建设的结果。
早在5月份,市公安局就多次召开党委会进行研究和探讨,并以调查问卷、面对面交流等多种形式,征求广大中层领导和民警的建议。不久,市局党委出台了《台州市公安局机关民警着装规定(试行)》,从7月1日起,机关民警除特殊情况外全部要穿警服上班。而针对单位里的职工和临时工没有制服的情况,市局专门制作了工作人员服务证,注明身份、姓名、部门,实行统一挂工作证上班。
为做好这项工作,陈棉权局长在全局工作人员会议上提出从“头”做起:党委班子成员看我示范,中层领导看党委班子成员示范,民警看中层干部示范。
不但着装如此,其它有关正规化建设规定也是如此。以学电脑为例,为普及电脑知识,提高科技办公水平,市局规定民警要在年底之前全部通过计算机三级考试,年轻民警对此是没有问题,但年纪稍大一点,以及中层领导们就有点困难了。局党委班子根据这一情况,又相继推出确定电脑小教官、组织三级培训、实行办公自动化等多项有效措施,以巩固民警们的计算机水平,局党委班子带头学习,经常利用晚上休息时间,在办公室加班加点,学习打字、制表等电脑知识,并且,局领导和中层领导的日常公文流转,也开始在网上进行交流。正规化建设正是有了“头”的示范作用,规定一推出,一呼百应,正规化建设进展顺利。
从“小”抓起
9月19日,一位姓李的市政府工作人员到市公安局办事,车被门卫礼貌地告知停在院内的东侧,到了大楼里面,他发现大院内都被划上醒目的停车位,并都标上车牌号,没有注上去的,旁边都放了一块私家车专用、来宾专用等警示牌,整个大院整齐、规范。
为杜绝公车私用、违章开车、乱停车等违规现象,台州市公安局早在6月就分别召开中层领导、民警、车辆驾驶员座谈会,在反复征求意见的基础上,出台了《市局机关机动车和驾驶员管理规定》,明确规定综合部门实行统一派车,一线部门部分车辆分到处室,由处室实行统一派遣,并设置了各处室一把手不得自己开车、所有警车都不能开回家的二条硬杠。
台州市公安局正规化建设从“小”抓起。为贯彻中央提出的建设节约型社会的要求,市公安局也出台了相关规定,提出从节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油、一分钱的小事做起,进一步培养机关民警节约的良好习惯。
如节约用电方面,市公安局规定在自然光照较好的条件下尽量少用、不用照明灯具,长时间离开办公室必须随手关灯;卫生间、开水间等公共区域的照明设施,必须随手关闭;路灯、走廊灯白天除特别黑暗处外一律关闭;使用的电脑、打印机、复印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,下班后须关闭电源。在空调使用上,夏季最高气温超过摄氏30度、冬季温度底于摄氏5度才可以开空调。电梯在休息日时,机关大楼两边各使用一台电梯。
这些新规,市局要求后勤处负责对公共部位用水、用电以及各类车辆用油等节能方面的监管;办公室负责对节纸的管理和会议的审批;后勤、审计部门负责对各类经费使用的审核和管理。督察部门将开展不定期的检查,对浪费现象严重的单位和个人进行及时通报批评,一年内有三次受到通报批评的单位和个人,一律取消评优资格。
从“实”干起
严格管理是正规化建设一种手段,从严治警只有和从优待警、文化育警相结合,才能产生最大的效能,台州市公安局党委深知其中道理。
该局把正规化建设延伸到民警八小时外的生活。前年,市公安局投入近70万元在市局机关办公安大楼里成立“警察文化中心”,乒乓球、台球、图书馆、健身器材等健康娱乐设施应有尽有,还有游泳池、篮球场、网球场等,这些场所在休息时间每天都对民警开放。为有效发挥这些设施的作用,市局党委在近二个月,利用休息时间,先后在机关里组织了乒乓球比赛、游泳比赛,引导民警积极参加健身娱乐活动中。一位年轻民警有所觉悟地说:“以前打乒乓球为兴趣打,当兴趣一过就理都不理了,现在局里组织比赛,又把我的业余活动重新引到打乒乓球,经过赛前锻炼,感觉身体素质比以前好多了。”
同时,该局还组织全市人民警察礼仪风采比赛、全市公安游泳比赛等活动。通过组织比赛,把民警八小时外的生活动引导到有利于身心健康和提高自身素质的娱乐活动中,增强公安队伍凝聚力。
其实,台州市公安局搞正规化建设其真正目的还是提高队伍素质,提高队伍的凝聚力和战斗力,事实也证明,正规化建设不但使市公安局机关的面貌发生了新的变化,公安工作业绩也从从抓小事中凸现。全市公安机关集中处理信访问题活动取得明显成效,全市共办结信访件1011件,停访息诉的有990件,市局被评为全省公安机关打接访工作先进集体;台州第三季度的打防控考核成绩,也提升到全省的中上水平;精心组织开展了“打地霸,促发展”和打“两抢一盗”专项行动,全市1-10月份刑事案件发案比去年同期下降了3.62% ,有力地维护了台州的社会治安稳定。
加强正规化建设、建立长效管理机制对公安工作和队伍建设意义深远,下阶段,市局将以点带面,把全市公安机关正规化建设推上新台阶,实现台州公安工作和队伍建设新的跨越。