浙江台州市公安局科技强警纪实

　　科技强警是公安机关的永恒话题。

　　浙江台州市公安局始终紧紧围绕“科技应用于实战”的工作思路，大力实施科技强警战略，2004年6月，经国家公安部和科技部批准，台州和北京等大城市一道，成为全国21个首批开展科技强警示范建设城市之一。

　　电子警察的威力

　　9月1日，路桥的王先生因有急事回家，不顾此时的红绿灯已变成红灯，驾驶一辆本田轿车闯了椒江白云山南路的红灯，此时，他感觉到有闪光灯闪了一下，当时王先生就在想，“糟糕，这里怎么也有‘电子警察’，这下坏了。”果然，在第二天王先生的手机便接到台州市公安局交警支队给他发的短信，要他到交警部门处理。接下去10天，王先生每天将收到这样一条短信，直至他把该违章处理完毕。

　　对王先生来说，这已不是什么稀奇事了。就在今年6月份，他也是闯了红灯，也是公安部门发来短信催他去接受违章处理，那时，他没有去理会这个小小短信，但当他去申请补办汽车行驶证的时候，车管所工作人员告诉他，由于该车闯红灯违章没有处理好，汽车档案已被锁死，不能办理与该车有关的任何业务。这时，他才知道“电子警察”的威力居然有这么大。台州许多驾驶员也有王先生这样的经历，自台州市公安局实施科技强警以来，交警部门就针对当前警力紧张的情况，提出以科技强警来全面提高台州的交通管理工作。在全市各地加装近100个电子警察只不过是众多科技强警举措中的其中之一。

　　为了做好这项工作，全市共投入资金2000多万，全面扩建“天网工程”，先后在各城区47个十字路口的101个道路方向安装了电子警察，对查获的车辆，实行“统一锁定、统一处罚、统一发短信”以确保电子警察发挥作用。购买了监控摄像装置，全面扩建“天网工程”，以104国道为重点，再建了16个智能化卡点，“天网工程”覆盖面得到增强，该系统主要查超速、超载等严重违章，该系统还对侦破逃逸事故、宏观控制交通流、解决车辆堵塞问题等都有着重要作用。另外，全市各级公安机关都购置了移动测速仪、酒精测试仪、数码相机、数码摄影机等科技产品，以此武装公安交通管理工作。科技手段在交通管理中日益显示出威力,今年以来，台州各地闯红灯现象明显下降，超速、超载等严重违章也呈下降趋势。

　　办公自动化的效率

　　21世纪，社会发展尤为迅速，以电脑和网络为基础的科技发展更是日新月异，电子邮件、word、IP地址等新鲜名词逐渐与我们相知。现在，台州市公安局机关民警已逐渐养成一上班就打开电脑，上公安网浏览、打开Word写材料、打开LOUSNOTES收发邮件等。

　　近年来,台州市公安局十分重视科技应用。他们为每个民警都配备了一台电脑，并从最基本的电脑培训抓起。今年,市公安局联系了市人事局，分四期对全局民警进行计算机三级培训，电脑基础稍好一点的培训一个星期，其他的一律培训二个星期。考虑到计算机知识的掌握需要长期的实践才会熟练，市局专门在每个处室分别确定1至4名的电脑小教官，负责对本处室民警电脑知识的日常指导。一位老民警高兴告诉笔者：“我们老同志反应没有年轻人快，老师在上面讲了，似懂非懂，即使当时是懂了，但一回来自己操作时又不会操作了，现在有了小教官，我就可以随时随地向他们请教，学起来比较方便，学习效率也特别高。”

　　同样，在公安机关打防控主干应用系统的培训上，市公安局先后举办了9期共1000多人的全市打防控培训班，同时规定市局机关8、9月的政治学习夜，各处室自行至少要安排三次以上集中学习打防控应用系统，确保每个民警都能在网上录入信息，网上查询案件和资料，最终实现在充分利用高科技开展公安实战。

　　为了进一步提高和巩固民警的电脑知识水平，市局还出台几条硬杠：要求民警们充分利用公安网的信息共享功能，各类通知通报、明码传真、领导讲话、信息简报等不涉密文件都要通过公安网进行传递；部门之间、民警之间要交流文字材料的，都不进行纸质材料交流，全部通过NOTES系统进行网上交流，并要求民警在电脑上修改文稿；所有材料都要求民警自己动手打印文字材料，市局各业务部门将逐步解聘打字人员，如有部门将文件材料送到局外打印店打印，市局一律不予报销费用。

　　温岭市公安局办公室民警小林高兴的说：“以前给台州市局或浙江省公安厅报材料时，不是通过传真传过去就是直接送过去，这不但要花很多时间和精力，还要花去很多费用，现在好了，通过办公自动化的邮件功能，只要鼠标一点，就几秒钟的事情，方便极了。”

　　台州市公安局民警小谢感慨地说：“以前写讲话稿或写论文查资料时，都要翻箱倒柜，翻来覆去的查找所需资料，效率很低，现在写东西查资料，只要打开公安网站，在搜索引擎中打入相关内容进行搜索，几秒钟就解决问题，真是天壤之别。”

　　近几年来，台州公安机关重点建设发展宽带、高速、安全的公安三级、接入信息网，在自拉光纤350公里基础上，建成台州公安IP宽带城域网，已互联互通全市3000余台微机，做到千兆到县(市、区)局、百兆到基层所队、十兆到桌面。建立了光纤公安语音专网系统，各县(市、区)局能同时开通30路数字语言电话连接全国公安有线通信专网。开通了市局至县市区局高清晰图像综合应用系统。据统计，目前在台州公安IP宽带城域网上共有40多种业务数据在运行，几乎涵盖了公安业务工作全部领域。各县市区也都投入资金，给基层单位和基层民警根据不同岗位，配备台式电脑和手提电脑，并对他们分批进行计算机业务培训。

　　一切都在科技网络中，公安工作效率明显提高。

　　软件开发的魅力

　　8月16日，黄岩的李某在椒江嫖娼时，被椒江警方查获，这已是他第三次被警方查获，第一次在温岭，第二次在天台，本以为这次也可一罚了之，令他想不到的是，公安部门这次对他的处罚却是劳教二年。原来，警方通过公安法制办公自动化查询，掌握了他前二次的嫖娼记录，根据有关规定，对屡教不改的人员，处以劳动教养。

　　自台州市公安局于几年前推行法制办公自动化后，在各地辖区内的治安处罚信息都能实现共享，但全市的治安处罚信息还没有实现共享。那些屡教不改的人，老是以“我是第一次”为借口，要求从轻处罚。市公安局法制处会同科技处对如何解决该问题进行了专题探讨，由市局信息通信与科技处开发了新软件，法制办公自动化信息全市共享就是在这样情况下于去年3月份实现的。该软件系统较好地解决了查询犯罪嫌疑人前有无前科难的问题，使那些屡教不改分子得到应有的处罚。

　　台州市公安局针对不同警种、不同处室反映的有关计算机技术问题，都下大力气予以逐个攻破。治安支队反映，在基层基础大会战中，基层单位经常要查询大批可疑人员，有时竟要查询100多人，如果通过原先方法进行查询，那工作效率就太低了，市局信息通信与科技处立即组织人员进行研究，开发了一种新的应用软件，大大提高了工作效率。据统计，今年台州公安IP宽带城域网上的应用软件已增至40多套，台州市公安局用科技手段解决公安工作问题已达1000多个。

　　科技给台州公安注入了无限生机。今年以来，台州市公安机关通过科技手段直破各类刑事案件1820起，突破2457起,抓获网上在逃人员1169名。