楼阳生讲话焦光华主持刘希平施基城张成祖陈荣高等出席

　　大会通过批准《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等

　　丽水市第二届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后，昨日下午在丽胜利闭幕。

　　大会执行主席楼阳生、刘希平、焦光华、张成祖、陈荣高、贾若忠、叶志深、张福新、赵碧春、雷文先、刘国安、宋永平、吕文明、张春法、占志妙在主席台前排就坐。市委书记楼阳生在大会上讲话，新当选的市人大常委会主任焦光华主持会议。

　　在主席台就坐的市领导和有关方面负责同志还有施基城、林天宁、虞红鸣、陈钟、陈瑞商、厉永敏、沈仁康、蓝资霞、王昌荣、吕子春、庄志清、刘秀兰、肖建中、叶朝丐、金建新、华宣奎、吴永水、陈翠仙、叶赞平、韦铁民、张向北、程海南、斯金锦、陈长华、戈成业、朱土兴、陈国锋、汪建云，离退休老同志陈士达、徐松林、田有祺、徐仁俊和其他大会主席团成员。

　　大会表决通过了《丽水市第二届人民代表大会第一次会议关于丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要报告的决议》和其他相关决议。

　　本次大会通过批准了《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务；依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。这是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，必将极大地鼓舞全市人民朝着全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。

　　楼阳生在讲话中指出，通过这次大会，我们进一步统一了思想，明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。我们要始终保持清醒的是，虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐，但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难，需要我们坚定信心，振奋精神，努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此，新的起点就是实施“十一五”规划的进军号，是促进丽水又快又好发展新的动员令。

　　楼阳生说，在新的起点上促进丽水又快又好发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。我们一定要始终立足于丽水欠发达这个最大实际，确立跨越发展、和谐融入的理念，以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。要从丽水人民的根本利益出发来谋划发展第一要务，把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化，建设全省的生态屏障两大任务，扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。要更加重视生态环境保护问题，在发展中保护，在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，加强平安丽水建设、法治丽水建设、绿谷文化建设，努力构建社会主义和谐社会。

　　楼阳生指出，在新的起点上促进丽水又快又好发展，必须保护好、引导好、发挥好广大干部群众创新创业的积极性。要按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的要求，以提高自主创新能力为中心环节，推动各方面的创新。要着力构建区域创新体系和创新平台，以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉做到“三个解放出来”，按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。

　　楼阳生强调，在新的起点上促进丽水又快又好发展，必须狠抓落实、狠抓当前。我市在“十一五”时期能否实现又快又好发展，做好开局之年至关重要，关键是要着眼目标狠抓落实、着眼长远抓当前。要进一步完善抓落实的责任制，并在干部队伍中大力倡导敢于负责就是能力、发现问题就是水平、战胜困难就是业绩这样一种敢抓敢管的精神。要围绕项目抓落实，把科学执政、民主执政、依法执政与提高效率效能结合起来，开展深化项目推进年活动，全力营造项目建设无障碍施工的环境。要细化举措抓落实，尤其要进一步提高破解难题、操作到位的能力和水平，使我们的目标和任务在认真解决一个又一个问题当中稳步扎实推进。要深入一线抓落实，真正做到贴近基层、贴近实际、贴近群众，实打实地把工作落实到基层。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和发展先进性教育活动成果。

　　楼阳生指出，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是加强法治丽水建设的应有之义和促进丽水又快又好发展的重要保障。要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，使我市人民代表大会及其常委会更好地发挥地方国家权力机关的作用。

　　焦光华在主持会议时说，市二届人大任期的五年，正值“十一五”规划实施期间，是丽水站在更高的起点上，全面建设小康社会的重要时期。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市工作大局和经济建设这个中心，在市委的坚强领导下，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，继续把发展社会主义民主，健全社会主义法制作为根本任务，充分发挥人民代表的履职作用，继续加强监督工作，加强与人民群众的密切联系，进一步加强自身建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持和完善人民代表大会制度，继往开来，与时俱进，努力开创人大工作新局面。

　　应邀参加闭幕会的还有在丽担任过副地以上实职的离退休老同志。列席闭幕会的有市政府组成人员、在丽的十届全国人大代表和省十届人大代表，市级有关部门负责人。

　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。