出租私房，宾馆式管理？没错。这是下城区新近推出的一项措施。试点就选择在石桥街道石桥社区———一个被认为“各方面条件都相对成熟的地方”。下城区正探索着以此来破解一个“世界性难题”：流动人员的管理，也借此为和谐社会的构建出力。

　　重金打造“四星级社区”

　　说到宾馆式管理，人们首先想到的就是宾馆的硬件，设施齐全、干净外，有的还要加上气派或优雅等必备条目。这农民的出租私房能与之相比吗？

　　“领你走走看看吧”，面对记者的疑问，石桥街道副书记周国强秘而不宣。

　　来到石桥社区，领略到了一种别样的风景：一幢幢别墅式的农民小洋楼，显示出村民的富庶；水面开阔的桃花漾河穿村而过，让村落又平添了许多生机；道路硬化到位、绿意扑面而来……

　　“石桥社区是去年6月30日才由村‘翻牌’而来的”，周国强说，为了让村民充分享受到撤村建居的成果，短短半年间，社区就投入了3000多万元用于进一步完善水、电、道路、绿化、截污纳管等基础设施，社区面貌焕然一新。当年年底，就评上了下城区的“四星级社区”！“像这种当年‘翻牌’、当年就评上‘四星’的情况，极罕见！”

　　大环境如此，小环境呢？在这里，农民的小洋楼，大多以单间出租给外地客，一幢楼少则出租两三户，多则15户左右，的确算是一个小单元了。一般的水电、有线电视、厨卫设施均有配备。

　　组建一支“出租私房专管员队伍”

　　“梅国民，你现在可是‘宾馆的老板’哪！客人变化，都记得要登记噢”，昨日上午，石桥派出所史所长见到甘长西苑的梅国民，就热情招呼。“都有登记的，我这拨房客，都是去年的老主顾。”

　　和梅国民一样，石桥社区所有的房东，都领到了派出所分发的一本“出租房屋暂住登记单”。房客姓名、性别、身份证号、户籍地址、工作单位、房间号、入住日期、退租日期、电话、房租、付款方式、水费、电费、入住始末等信息，很是详尽。大大超过宾馆管理的严格程度。实施到位的话，的确会给社区的平安建设带来极大好处。

　　与“宾馆老板”自行登记配套的是，社区还组建了一支“出租私房专管员队伍”。年轻的陈文浩就是其中一员。“第一批一共16人。分片管理。对分片的住户，我每三天必须上门一趟，核对、检查房屋出租、流动人员登记、办证的情况等等。大多数人都挺配合管理，流动人口的登记率也比以前有所提高。”就在前一天，甘长东苑两位新房客———来自江西波阳和安徽蚌埠的外来人员，在接到提醒后，很快去办理了登记手续。

　　社区书记笑着说，“节后，出租房又迎来新的入住高峰。这些天，每天都有人主动排队登记。”想起办事大厅里见到南来北往的流动人员登记的情景，果然如此。

　　对专管员、房东的工作，社区都规定了详细的考核细则，奖罚分明。

　　管理的同时，加强人性化的服务

　　“管理与服务，得相辅相成。”石桥社区谙于此道。

　　在石桥社区新建的办事大厅里，正滚动着实用的出租房信息：甘西31号，住宅房，房东何主根，面积10平方米，朝向、价格、配套设施、联系电话……空置房的信息一览无余，对于新到石桥的“漂一族”而言，能迅速检索到信息，对房东来说就是打了个“免费广告”。

　　对流动人员提供的服务同样也很细致。一本《牵手工程服务指南》手册上，流动人员在下城能享受到的几乎所有特殊服务，都有着非常详细的记载。入住有“暂住证办理服务”，孩子入学有“子女入学入园服务”，就医有“民工医院服务”，困难人员有“爱心超市服务”，想创业的有“创业服务”……贴心的服务，让流动人口在踏上这方土地的第一时刻，就对它留下了一个非常美好的印象。

　　“石桥街道本地人口1.5万，外来人员却有近6万之多，如何加强与规范对外来人员的管理与服务，意义也就特别重大。我们推出的‘出租私房宾馆式管理’，还只是刚刚起步，未来的路，还很长。”石桥街道副书记周国强郑重地说。