发布单位：杭州市委市政府

　　昨天，杭州市委、市政府召开全市文化体制改革工作会议，全面推进文化体制改革的实施意见，并排出时间表：力争至2007年上半年，基本完成全市国有文化单位现阶段改革主要任务。

　　会上明确了经营性文化事业单位转企改制的五种类型：转制为企业的文化事业单位可分为除国家重点扶持以外的一般艺术表演团队；除少数承担政治性、公益性出版任务以外的出版单位；文化、艺术、生活、科普类等报刊社；新华书店、电影制片厂、影剧院、电视剧制作单位和文化经营中介机构；党政部门、人民团体、行业组织所属事业编制的影视制作和销售单位等五类。凡按规定需要转企的，均要按照成熟一个推进一个的原则，逐步转制为企业。

　　转制为企业的报刊社，要坚持国有独资或国有绝对控股，实行特许经营和许可证管理。

　　对新闻媒体、出版单位改革要推进宣传业务和经营业务“两分开”，即剥离新闻媒体中广告、印刷、发行、传输网络以及影视剧等节目制作与销售部门经营性资产，剥离出版单位印刷、发行、销售等环节的经营性资产进行转企改制，与集团公司建立母子型法人治理结构，培育市场主体，为新闻和出版主业服务。

　　转企的文化事业单位，要认真落实改革中涉及职工利益的有关政策，按照新人新办法、老人老办法的思路，切实做好劳动人事、社会保障等政策的衔接，妥善处理富余人员分流安置工作，使改制工作既要积极，又要稳妥。

　　杭州市提出要深化公益性文化事业单位内部改革。包括全面推行聘用制度，探索实行人事代理制、签约制、劳动合同制等多种用人方式。推行评聘分开，建立以岗位管理为主职称聘任为辅的管理模式，完善单位内部考核体系。

　　对工资统发的事业单位，拉开活工资的分配档次。对其他事业单位，可实行档案工资与内部结构工资相分离的办法，允许试行协议工资、技术要素分配、年薪制、项目工资制等多种分配形式。