相关领导介绍余杭区社会保障体系建设情况。

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　　浙江在线11月20日杭州讯(记者李敏/文 王坚颖/摄)  具有良渚文化悠久历史的杭州余杭共有81.23万人口，我们的市民如今正逐步尝到大社保体系建设的甜头，真正逐步实现“劳有所岗、老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助、居者有其屋”的复合型社会保障形态。

　　20日，余杭区委常委、常务副区长杨洪香在此间对前来采访的“和谐发展看浙江”全国网络媒体浙江行记者作上述表述。

　　大社保体系建设依赖经济实力后盾

　　余杭具有较好的发展基础。改革开放以来，余杭经济社会发展较快，综合实力不断增强，成为全省首批小康县，杨洪香通报，去年该区中国综合发展百强县排名列15位，完成国内生产总值285.8亿元；财政总收入40.03亿元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到16863元和8679元；城乡居民人均居住面积分别达到22.4平方米、62.1平方米。

　　经过近年的发展，全区形成了纺织服装、机械电子、医药化工、建筑材料和食品饮料为主体的产业群和工业经济支柱，并先后获得“中国丝绸织造基地”、“中国布艺名城”、“中国纺织产业特色城”等荣誉称号。

　　此外，余杭具有良好的对外开放优势。余杭是全国首批对外开放地区，近几年来与全世界许多国家开展了经济、贸易、文化等双边交流。积极吸引各国客商前来投资兴业，近五年累计批准设立外商投资企业329家，实际利用外资3.88亿美元；外贸出口不断扩大，近五年交货值累计达到554亿元；自营出口累计达到32.08亿美元。

　　而良好的经济基础，决定了涉及千家万户社会保障能够全面铺开。党的十六大提出，要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，并把“社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”作为全面建设小康社会的四大目标之一。余杭，正朝此方向而努力。

　　小康不小康，一靠发展，二靠保障，建立和完善“劳有所岗、老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助、居者有其屋”的复合型社会保障体系，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大及各次全会精神的具体体现，近年来，该区统筹协调就业、社会保险、社会救助和住房保障四个层次的社会保障，初步构建了大社保体系的基本框架。

　　扫描就业——该区盲人就业率95%月收入过1500元

　　杨洪香评价就业工作用了四个字“全面推进”。为做好城镇再就业工作，2002年以来，我区加大了资金投入，到2006年10月底，累计支出再就业扶助基金2286万元，为就业困难人员发放了小额担保贷款526.4万元，减免税收和工商管理费约2018万元。

　　该区注重加强就业困难人员的帮扶力度，开拓就业渠道，挖掘就业潜力。2003年以来共帮助11309名就业困难人员实现再就业，开展盲人按摩培训，经培训的盲人就业率达95%以上，月收入平均在1500元。全区实际在册失业登记人数从2002年的17340人下降至5704人，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　农民素质教育工程也被列上了工作“重头”，至今已培训3.74万人次,培训后实现转移就业1145万人。同时进一步完善工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度，严格执行新的最低工资标准和小时最低工资标准，保证了低收入劳动者工资水平的合理增长。