在诸永高速建设土地,每天出入的货运车达200多辆,但让人奇怪的是,这些货运车95%以上都挂着外省牌照。同样,在其他工地上,外省牌照的货车也承担着运货的主角。据县交通运管统计,全县8000多辆货运车中,有800辆货物车属外省籍车辆。
通过一番走访记者发现,这些挂外地牌照的货运车大多是本地驾驶员,它们往往都是通过到外省买车上牌,然后长期在我县经营,靠逃缴、少缴税费等不规范方式恶性竞争,严重冲击我县货运市场秩序。
这些货运车还成了危害公路的“马路杀手”。据永嘉公管运管部门介绍,这些货运车都是经过改装的超载车。一辆载重为1.5吨的货运车为降低运载成本,经过一番改装后才可载到30多吨,而就是这些车对我县公路不同程度的损坏。据了解,每年因超载原因造成的道路损坏每年要投入2000万元的公路养护费。另外,尽管近年来我县货物运输量快速递增,但是营运货车数量甚至出现了连年负增长的情况,本地货运车辆转籍外省挂牌,导致了税费的流失。据县运管部门统计,每年因此流失384万元的税金。
怎么是什么原因导致我县的大量货车转籍外挂呢?运管部门有关人士分析,首先是税费征收。外省一些地方对来当地注册的外地货车,实行不规范的打折“优惠”,这使得我县的货运车辆与挂到外省的车辆之间出现了较大的规费成本差异,利益的驱使,情致我县的货运车“崇洋媚外”。按同一种货运车计算,本地车辆一个月的各种税费要3000元左右,而外地牌照的车辆一年的税费才1600元左右。另外,我县对货运车辆上牌管理也更加严格,一些农用车、改装车、大吨小标车等未列入国家发改委车辆目录的车辆不予上牌,而外地上牌则比较简单。
外地货车大量涌入,不规范的车辆安全管理又预埋了道路安全事故的隐患。由于外挂车辆没有按交通部规定进行定期维护,常超载超速行驶,导致交通事故不断上升。运管部门有关人士认为,除了专项整治手段外,还应建立长效的管理机制。为此,我县根据省交通厅、公安厅等五厅(局、委)的部署,在全县范围内开展为期二年的货运市场专项整治联合执法行动,对擅自改装的货运车辆,外省车辆未按本省规定办理手续、缴纳规费的以及未经许可从事道路运输经营活动的车辆进行整治。经过前一阶段的整治,目前已取得了一定成效,共查扣违章车辆70辆,自动整改车辆630辆,补规费138万元。
另外,今年1月1日新实施的《浙江省道路运输管理条例》规定,对外省籍的营运车辆在本省驻点营运,未按规定办理登记手续、缴纳规费的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,没收违法所得,并可处300元以上3000元以下罚款。使得对外挂货运车辆的处罚变得有法可依。