新闻背景

　　根据相关规定，昨天零时起，杭州市禁止燃放烟花，居民手中没有燃放完的烟花，必须在昨天中午12时前上交公安部门，统一销毁。一年一度的烟花爆竹燃放随之画上句号。

　　来自安监部门消息，今年杭州市烟花爆竹销售总额达500万元人民币，而因烟花爆竹引发的事故却比往年有所减少。但随着春节的结束，烟花爆竹又开始禁放了，如何监管烟花爆竹，尤其在非规定燃放时间里，如何有效监管烟花爆竹的销售与燃放问题，避免人身伤亡及其他财产损失，依然困扰着有关部门。

　　今年烟花事故最少

　　“能卖的就打折卖掉，不能卖的就送周围朋友，或者干脆自己放掉。”元宵节夜里11点多，位于凤起路某个烟花爆竹销售点的老板边把烟花搬进储藏室，边对记者说。4日是杭州市区内允许销售烟花的最后一天，“再不卖，就要回收了。”

　　王马社区附近的一位保安说：“元宵节整整放了一天一夜，早上就开始零零星星地有人在放，夜里10点左右达到高潮，过了12点以后就少了，只听到几声。”据介绍，元宵节从傍晚6点至晚上10点，杭州消防指挥中心共接警出动10次。

　　杭州市安全生产监督管理局的负责人告诉记者，今年杭州市烟花爆竹销售总额高达500万元人民币。消防部门表示，与往年相比，今年因烟花爆竹引发的火灾明显减少。

　　而来自杭州市容环卫监管中心的数据显示，今年农历初一至初六间，杭州城区仅烟花爆竹垃圾就达3500多吨。其中以除夕夜、年初八上午的量为最多。

　　昨天，杭州市安全生产监督管理局一位负责人表示：“杭州市到今天为止，没有发生因燃放烟花爆竹引起的人身伤害事故。”这位负责人表示，今年是燃放烟花爆竹监管比较好的一年。违法违规现象明显减少，事故与往年相比也有明显下降。

　　而记者从医院方面了解到，春节期间因为燃放烟花爆竹而受伤的患者与往年相比也较少。杭州市一医院相关人员表示：“整个春节期间，被烟花爆竹炸伤的人并不多，即使年三十晚上也只有七八例。”

　　上交烟花的市民极少

　　按照公安部门的规定，自3月6日零时起，在杭州市区(不包括萧山、余杭区)范围内，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。同时，一些市民家中如果有未燃放完的烟花爆竹，必须在3月6日12时前上交公安机关，统一销毁。

　　对这一规定，杭州市民遵守得如何呢？昨天，记者随意挑选了几个派出所联系，结果发现，除了个别派出所，大多数派出所到记者发稿为止，都没有收到市民上交的烟花爆竹。

　　武林派出所遇到了一位主动上门交鞭炮的大妈。这位住在孩儿巷的大妈，执意不肯留下姓名。她告诉民警：“炮仗是儿子买的，还剩了这么些，我想放在家里也蛮危险的，早就想找个地方交了。”恰好，武林派出所民警在社区里宣传剩余的烟花爆竹可以上交公安机关。于是，大妈立即带着剩下的10个“二踢脚”，一串千响的小鞭炮来到了派出所。

　　然而，多数市民对此规定还是不以为然的，不少人抱着侥幸心理，认为放在家里能出什么事？

　　杭州市公安局表示，在禁放期间，禁止任何单位和个人在开张、开工等庆典活动以及婚嫁、生日寿宴、搬迁、丧葬等活动中燃放烟花爆竹。确有必要举办庆典焰火晚会或大型焰火燃放活动的，须按有关规定办理相关审批手续。

　　同时，从昨天起，杭州市区各级公安机关开始组织警力进行巡查，对违反规定燃放烟花爆竹的单位，视情节轻重，处以1000元以上10000元以下的罚款；对违反规定燃放烟花爆竹的个人，视情节轻重，处100元以上500元以下的罚款或警告；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　目前，各批发商正在统计具体的烟花回收数据，回收工作将在本周内完成。

　　风俗难易导致监管难

　　今年打算结婚的李志杰(化名)告诉记者，他今年春节特意多买了些烟花爆竹，打算留到5月份结婚的时候用。李志杰告诉记者，他很多朋友结婚用的烟花爆竹都是过年过节时买的。

　　“新人结婚的时候不都在放鞭炮吗？政府是禁止的，但大家都在放，哪管得过来啊？”杭州市一家婚庆公司的负责人说。

　　而一位合法的烟花销售经销商告诉记者：“很多人都是趁春节期间可以买的时候，先买回家去，封起来就行了嘛，随时都可以用的。”

　　而另一位知情人士则透露，一些合法的经销商甚至只把部分烟花爆竹退回给批发单位，往往自己偷偷留一些，“过几天你去一些正规的烟花爆竹销售点买，多走几家估计就能买到。”

　　对此，管理部门表示，少数人违反规定在市区燃放烟花爆竹的情况确实存在。“实在是管理上有困难，无论是公安还是安监部门，都管不过来。我们只能不断加大监管力度，抓到一个，处理一个。”

　　一位业内人士直接指出，公安再多就这么几个人，安监局的人则更少，而市民这么多，放烟花是中国人的传统习惯，怎么禁也禁不掉。“相关部门也只是在他们要放之前进行劝说，劝说不了，再等他们放了之后进行一些处罚，有些人反倒很乐意接受处罚。不过出现伤亡事故那就另当别论了。”

　　杭州市安监局的一位负责人说，只能是通过宣传教育，提高市民的安全知识和自觉性。同时，引导社区出面监管，来制止市民不按规定燃放烟花爆竹的行为。

　　也有人提出，政府部门干脆设立一些平时销售烟花爆竹的指定销售点，以减少非法生产和销售的烟花爆竹危害市民。