早上一起床，杭州网民“保俶保安康”就点击www.hangzhou.gov.cn。那个熟悉的“中国杭州”政府门户网站标志，以抽象的手法提炼出西湖日出的景象，水波粼粼，令人感到亲切。他先快速地浏览了“政务动态”，知道了杭州市最新发生的大事要事。他又浏览“政府面对面”、“建议提案”、“建言献策”、“论坛热帖”、“网友评论”……通过这些栏目可以直接面对政府，有啥说啥。

　　以公众为中心

　　搭建尊重民意的话语平台

　　“中国杭州”网站从2003年6月28日正式开通以来，就把发展方向锁定在努力构建杭州市民的“网上政府”上，“方便、实用、为民”，展示形象，发布信息，受理事务，提供服务。杭州市政府办公厅副主任郎健华对记者说，如今网站日访问者数近3万，日页面浏览量50余万。在国信办和计世资讯分别组织的全国政府网站评估中，“中国杭州”网站均名列前茅。

　　“12345市长信箱”的整合，市民邮箱的率先设立，全国首个“政务论坛”的大胆尝试，网上接待室的开播……丰富的互动交流栏目，为政府与公众架起了网上沟通的桥梁。

　　市长、人大代表、政协委员、机关工作人员、普通市民、外来人员……都是网站一系列互动交流栏目的应用者和推动者。即时式的“政务论坛”，是向全体公众敞开的话语平台。每当社会上有热点问题出现，政府有新的关注度高的政策出台，这里往往就会成为舆论的中心。

　　杭州市拟出台城市道路收费方式调整的政策前后，几天内，网民就在“政务论坛”上张贴了400多张帖子，其中不少人提出了疑问。对此，杭州市有关部门及时召开了新闻发布会，有针对性地阐述相关政策，化解疑虑，使市民们理解和支持这一政策的实施。

　　城建、规划、交通、住房、就业等方面的话题，也是“政务论坛”议论的热点。“中国杭州”网站建立了“政务论坛”信息分类处理制度，重要信息直接向市长专报，涉及部门的信息转交有关部门联系处理，每周两期综合信息报告。

　　以服务为本色

　　24小时开门的“网上办事大厅”

　　一天24小时开门；市民在家里就可获得本需到政府机关办事的信息；申办事情涉及多个机关部门，亦可在政府网站“一站”办理完毕。

　　“全天候”、“自助性”、“跨部门”、“一站式”服务，这便是“中国杭州”“网上政府”的构想。杭州市委、市政府办公信息处理中心主任周思炯对记者介绍道，“中国杭州”网站在信息内容、互动应用、框架设计、维护机制等方面取得了突破性进展。网站一个主频道，市民、学子、创业者、旅游者4个用户频道。网站信息内容的组织架构有较大创新，亲和度较高。

　　进入“中国杭州”首页的“网上办事大厅”，工商管理、财政金融、劳动保障、医药卫生、质监物价、人才人事……连接着60个子网站。网民有啥事要办的，都可以直奔进去。

　　网站提供了杭州市政府各部门的各类办事指南和全部行政审批事项，提供了各部门审批办事所需的各类电子文档。一些部门开展了网上直接受理、查询办事、审批业务。杭州市政府各部门公务人员的基本信息全公开，姓名、职务、领导分管范围、办公室电话、电子信箱地址等，“政务信息公开，目前全国做得这么齐的，就我们这一家。”工作人员显得十分开心。

　　“中国杭州”网站开办了一月一期的“网上接待室”，通过视频和图文直播方式，把原来各部门的局长接待日活动搬到网上，由部门一把手出任首席接待人，针对社会各界关注的热点问题，进行面对面的解答，扩展了公众对政务工作的参与度。

　　以互动为活力

　　从跳“假面舞”到实名制市民邮箱

　　“中国杭州”网站开设了一系列互动交流栏目，政府与市民在虚拟的空间里平等交往，自由交流。“互动”体系为政府部门直接提供了来自基层、民众的即时保真信息，提高了政府部门对这类信息的快速反应能力和社会回应力。

　　由于网络的虚拟性、开放性和无疆界限制，网络上的角色是个跳“假面舞”的人群。但是，要在“网上政府”办事，没有真实的“你”，显然是万万不行的。所以，必须要做网上身份认证。“中国杭州”网站摸索解决网上身份认证的一个重要办法，就是推广免费的市民邮箱。“中国杭州”网站在全国政府网站中率先推出了一个基于CA认证的功能强大的安全电子邮件服务系统，市民邮箱凭杭州市民身份证等个人有效证件开设，采用实名制。

　　市民邮箱是“中国杭州”网站最大的一项互动应用，邮箱用户可以进行网上订阅，直接作为网站注册用户参加“政务论坛”讨论，享受“个人定制”等个性化服务。现在已经开设了50万个，最终将实现每个杭州市民一个邮箱。