随着生活水平的提高,生活节奏的加快,越来越多的消费者在宾馆、餐饮消费中选择使用方便的一次性用品。但由于一次性用品在质量、卫生、环保等方面的问题,也导致了许多消费纠纷。为进一步了解一次性用品的使用状况和消费者的意见,浙江省消费者权益保护委员会组织了这次调查活动。本次活动委托温州市消费者委员会为主进行调查,同时得到宁波、绍兴、台州、丽水等地消费者委员会(协会)的大力协助。
一、调查基本情况
本次调查共发出问卷7519份,收回有效问卷7479份(温州4135份、宁波800份、绍兴770份、台州806份、丽水968份),问卷回收率达99.4%。在开展问卷调查的同时,温州市消委还随机抽取了市区15家宾馆的小包装沐浴液、牙膏和牙刷及30家餐饮企业的一次性筷子、纸巾、食品盒(袋)等样品,委托温州市技术监督检测院对相关指标进行了检测,检测结果合格率为100%。另外,各市还对一次性用品的用量进行了专项调查。以温州市为例,调查范围选定市区及各县(市、区)商业繁荣地段和具备一定生产规模的企业,调查方式采用一对一上门统计法。至6月5日共调查经营户314家,其中宾馆100家、餐饮店214家;调查生产厂家4家;调查商贸市场1家。经调查统计,上述各类经济主体在2007年1月至4月共生产、使用一次性筷子164.7万双、纸巾196.2万包、食品袋(盒)107.1万个、小包装淋浴液47.9万瓶、小包装洗发液43.2万瓶、一次性牙膏96.1万支、一次性牙刷99.6万支,总价约648.87万元。被调查经营者仅占全市此类经营者的5%左右。
二、调查结果分析
(一)消费者经常使用一次性用品但并不喜欢。在消费者是否接受一次性用品调查时,有25.2%的消费者选择一般不用或拒绝使用;在使用过程中表示喜欢使用的占21.9%,不喜欢、反对的占了33.2%,这说明消费者在使用一次性用品时,还处于被动状态,虽然不太喜欢,但往往因为贪图方便而选择了一次性用品。因此在选择使用一次性用品的理由中,方便、卫生、价格低廉分别为49.4%、31.2%、15.%。
(二)消费者健康、环保消费意识逐步增强。在现代社会,消费已不仅仅是个人行为,还必须考虑到他人、社会、以及与大自然的和谐共处。在调查中,37.9%的消费者认为一次性用品对环保影响最大,其次是生态、节能、健康分别占26.9%、19.2%和14.2%。这说明消费者已逐渐认识到使用一次性用品对环境的污染和资源的浪费。但对当前很多城市推行的不提供一次性用品的做法,表示赞同的仅有31.3%,其余消费者表示无所谓或者不赞同。宾馆取消“六小件”,对住店客来说,确实有点不方便。但取消或减少宾馆一次性用品这个小变革,日积月累就能够节约大量资源,减少环境污染,有益于社会,理应推广。
(三)消费者自我维权意识还需提高。在对一次性用品的专项调查中,我们发现有不少一次性用品缺乏应有的包装标识,很多是“三无”产品,既无卫生许可证号,包装和消毒也未达到要求。特别是一次性筷子,没有采用封闭式包装,容易造成二次污染。宾馆中的小包装沐浴液、洗发水的保质期、生产日期都模糊难以辨认或根本没有。而消费者对一次性用品的包装和保质期的重视度也不是很高,维权意识比较薄弱。调查显示,44.7%的消费者不会注意产品的外包装,46.3%的消费者没有注意保质期。在使用一次性用品时如遇到质量问题,有75.8%的被调查者会要求更换,还有7.7%的消费者选择继续使用。
(四)消费者对一次性用品的满意度不是很高。在大量使用一次性用品的同时,消费者对餐馆、宾馆提供的一次性用品却不是很满意。调查中只有6.3%的消费者表示满意,有64.8%认为还可以,有28.9%的消费者直接表示不满意。而对质量的评价,有36.9%的消费者评价质量差或非常差。这说明虽然近几年各有关部门监管力度不断增强,一次性用品生产、销售、使用等逐步规范,取得了较为明显的成效,但消费者对一次性用品的质量、卫生状况还是非常担心。
(五)规范化生产企业少,家庭小作坊较多,产品卫生质量有提高但难以确保。温州市消委在一次性用品的产量或用量调查中发现,本市从事一次性用品生产的企业不多,规模较大或管理正规的企业则更少,如一次性筷子的生产企业全市只有4家,但在山区林木集中地,木(竹)筷的家庭小作坊较多,这些小作坊虽然产量低,但砍伐树木不求合理化、科学性,随意性大,给当地环境造成不同程度的损害。家庭作坊对产品质量要求低,卫生意识较差,一般都存在包装不规范、产品标识不明确等问题,而且产品大部分销售给街头巷尾的小吃店、路边流动摊商等,给消费者健康安全带来隐患。本次调查中也发现,温州市区列入抽检的15家经营规模较大、档次较高的餐饮、宾馆,使用的一次性用品75.5%来自广东和上海的知名企业,如上海美加净宾馆用品有限公司、上海白猫股份有限公司、深圳本斯柔巾纸业有限公司等,其产品质量和卫生指标基本符合要求。这说明管理较为规范的企业,其产品质量基本能得到保证。