浙江在线杭州1月22日讯(通讯员 方莹)杭州内河航运建设史上最大规模项目——京杭运河(杭州段)二通道有望取得突破性进展。

　　今年，杭州交通港航部门加快“一闸一河一通道”建设，推进“六个作业区”启动，力争完成投资4亿元：

　　杭甬运河：加快扫尾工程建设步伐的目标，力争完成投资3.5亿元，及早发挥干线航道作用。这一项目的建成，使京杭运河航线向东延伸了近240公里，进一步完善了我省高等级的航道网，沟通了宁波-舟山港和京杭运河，发挥了水运在综合运输体系中的重要作用和优势。

　　富春江船闸扩建改造工程：力争7月完成初步设计，年内开工建设。该项目的建设，将成为拉动区域经济增长的重要动力，成为撬动浙西地区经济发展的新杠杆，有利于推动我省东西部区域间经济社会的协调发展，有利于长三角航道网的构建，对接轨长三角将起到重要助推作用。

　　京杭运河二通道工程：将抓住关键年，力争在技术和政策前期方面取得突破，取得工程项目突破性进展，完成八堡船闸引航道靠船墙试验段工程。京杭运河二通道项目是我市内河航运建设史上规模最大的项目，工程总投资约78亿元，将新开挖航道20.8公里。该项目建设是解决京杭运河杭州市河段航运瓶颈制约，发挥杭甬运河、钱塘江中上游航运开发建设工程整体效益的需要，对提高京杭运河的运输能力，完善长三角和浙北航道网络，发挥内河骨干航道的网络效应和综合经济社会效益将起到积极作用。

　　此外，还将以《杭州港总体规划》为引领，推进“六个作业区”：余杭港区临平集装箱作业区力争开工，萧山临浦综合作业区、萧山瓜沥件杂货作业区、富阳灵桥散货作业区、建德十里埠综合作业区和淳安千岛湖综合作业区争取启动项目前期。要积极引导和鼓励社会资金参与港口码头建设，引导企业自备码头建设和升级改造，大力发展规模化、集约化港区。

　　链接解决运河运输功能降低的“杀手锏”

　　从"二通道"方案的最初提起至今，杭州交通港航部门进行了反复论证、调研、协调，二通道的线位问题就曾先后有过东、中、西三套方案。然而随着社会经济的快速发展，社会货运量成倍增长，营运船舶日益增多，航道的升级步伐大大落后于船舶的升级步伐。2002年运河杭州段实际完成货运量4634万吨，2004年完成7896万吨，2006年完成8150万吨，航道等级已不能满足运输发展的需要。据预测，2015年、2025年京杭运河浙江段货运量将分别达到10770万吨和15640万吨。作为京杭运河沟通钱塘江的重要组成部分，杭州市区段的航道只有五级航道标准，25座桥梁均未达到五级航道的通航要求，严重制约了京杭运河作用的发挥和未来航运的发展。

　　建设京杭运河二通道已迫在眉睫。这条全长39公里，总投资估算为77.5亿元的二通道，被认为是解决现有京杭大运河(杭州段)堵航、环保以及运输功能降低的“杀手锏”。

　　二通道建成后运输成本可省几十倍

　　按照目前的二通道建设规划，1000吨级的船舶可从山东东平湖直达杭州，沿岸企业运输成本将大大降低：1艘1000吨级的运输船，相当于100辆10吨的运输货车，100辆10吨的货车需要200个司乘人员，而1艘1000吨的货船只需5名船员就够了。100辆货车的燃油成本，跟1艘货船的燃油成本相比，后者更是省了几十倍。

　　据了解，运河二通道将从国家级的杭州经济技术开发区，以及省级的钱江开发区、余杭经济开发区经过，并将在适当的区域设置港口作业区，这将为开发区提供良好的物流基础设施支持，将极大地促进开发区的招商引资工作，以开发区的电煤运输为例，电厂每年需要大量的发电用煤，如果全靠铁路运输，电煤从淮南煤矿到电厂每吨将多花10至20元的运费，如果全部走水路，10万吨煤就能省下100万至200万元的成本。

　　运河二通道建成后，京杭运河航道等级将达到三级，将实现与杭甬运河和钱塘江中上游航道的对接，使浙北、浙东及浙中西部的航道完全贯通成高等级的内河水运网，届时嘉兴、杭州、绍兴、宁波等杭州湾地区会连成一片，1000吨级的船舶可从山东东平湖直达浙江杭州，运力提升40%，杭州作为浙江乃至华东地区的物流集散中心的地位也将越发凸显。