浙江在线03月12日讯　“要通过努力，让浙江的法庭成为全国最讲理的地方、最公道的地方，浙江成为全国法制最领先的一个省份。”昨天，在浙江代表团审议“两高”报告时，全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇提出要打造“廉洁司法”。

　　“我们的法院，首先要抓好班子建设。院长、班子自身不正，何以抓队伍？其次要从严制约，敢于查处，特别是‘5个严禁’，要‘为善勿怠，除恶勿疑’。我们对外，要实施‘阳光司法’，能够公开的都要公开；对内，要对法官审判权、执行权的行使加强制约。”

　　对困难企业要依法妥善处理

　　“凡是经济发展困难的时候，我们的案件也增加得比较快，”齐奇院长举例说，“今年1、2月份，我省的案件在去年增长了20%的基础上，又增加了17%，经济纠纷(类案件)上得比较快。”

　　“特别需要大家注意的是涉及企业的纠纷，尤其是一些困难企业官司缠身。”齐奇院长说，“对于经济纠纷要依法妥善处理，尽可能地调解、和解，促使资产重组、兼并，清算以后的司法重整等，帮助企业渡过难关。”

　　去年，浙江省部分龙头企业碰到了资金链断裂、资不抵债的情况，但省高院采取集中管辖的办法，取得了良好效果。齐奇介绍说：“(对于资不抵债的龙头企业)不要各地法院都涌上去，你去查封，我来冻结，结果使企业没法开展生产活动，毁了企业。集中管辖不是地方保护主义，而是更好地保护了债权人的利益，让这些企业能起死回生。”

　　省高院采取这些司法措施后，帮助企业进行资产置换，最终使得一些龙头企业盘活了资产，渡过了难关。

　　应对新一轮群体纠纷

　　“随着国家大量投资项目的启动，涉及投资、重大工程，法院要做好司法准备。”齐奇院长认为，扩大内需，拉动消费，将涉及许多重大工程的推进，而建筑工程、道路施工等都可能需要动拆迁，可能会引发新一轮的群体纠纷，为此，法院应做好大量的司法准备。

　　“人民法院要支持、督促政府依法行政，该走的程序都要走到，对人民群众的合理利益要保护，一旦发生纠纷，要找到平衡点，一方面，要照顾到群众的合理诉求，另一方面，要尽可能不延误工期。”

　　执行难是中国特有的难题

　　“法院执行难是一个老问题，也是困扰着各级法院的一个难题。所以，法院经常要搞诸如‘零点行动’、‘假日行动’等等，法官要深更半夜来堵截‘老赖’。人找不到，财产找不到。这是不诚信，让执行成了法官和‘老赖’之间的博弈。”

　　齐奇院长进一步说：“执行难不是一个世界性的问题，而是中国特有的问题。当然，国外也有执行不到位的情况，但一般是真的没有财产可以执行了，那属于企业的经营风险。而我们是执行不到位，许多是执行人跑了，财产转移了，明明有财产却执行不到。”

　　为此，齐奇院长呼吁：“人大、政府要建立诚信体系建设。”每一个公民、每一个法人都要有信用记录。如今，银行、公安、法院、工商等可能都有各自的记录，却没有整合。“我们需要建立一个诚信体系，让不诚信的人寸步难行。”

　　法官退休年龄应延长5年

　　齐奇说：“浙江‘案多人少’的现象越来越普遍，有经验的基层法官大量缺乏。我建议，可以延长法官退休年龄，缓解大量案件带给基层法院的压力。”

　　按现在的规定，男法官是60岁退休，女法官是55岁退休。齐奇介绍，在国外，法官基本都要65岁退休，70岁退休也是正常的。如果身体允许，法官七老八十退休都不成问题。老法官阅历丰富，办案更有经验，尤其是在调解工作中可以发挥相当大的作用。

　　为此，齐奇建议法官退休年龄延长5年，“当然，国家财政要支持一下，让退休法官返聘，不占编制，发挥自己的经验优势和专业优势”。